การเสริมพลังชุมชนเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบอย่างยั่งยืนผ่านกลไกคณะกรรมการหมู่บ้าน

ขวัญชัย อัตโณ

doi:10.14456/iarj.2022.43

ผู้แต่ง

ขวัญชัย อัตโณ ศูนย์พิทักษ์เด็ก สตรี ครอบครัว ป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ และภาคประมง ตำรวจภูธรภาค 4 https://orcid.org/0000-0002-2134-2187

DOI:

https://doi.org/10.14456/iarj.2022.43

คำสำคัญ:

หนี้นอกระบบ; , คณะกรรมการหมู่บ้าน; , การเสริมพลังชุมชน

บทคัดย่อ

การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมของคณะกรรมการหมู่บ้านเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ ทำให้ทราบถึงจุดแข็งคือ คณะกรรมการหมู่บ้านมีโครงสร้างที่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติหน้าที่ มีบทบาท อำนาจหน้าที่ค่อนข้างเหมาะสม ข้อจำกัดคือ คณะกรรมการหมู่บ้านมีบทบาทและหน้าที่ทางสังคมที่มากมาย กิจกรรมที่ให้ความรู้เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบมีน้อย การขาดความรู้ ความเข้าใจในเชิงเนื้อหาของแนวนโยบายการป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ โอกาสคือ ชุมชนมีหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนให้การส่งเสริมการพัฒนาชุมชนในด้านต่าง ๆ ปัญหาและอุปสรรคคือ ปัจจุบันราคาสินค้าทางการเกษตรตกต่ำ มีปัจจัยการผลิตสูง ตลอดจนความไม่แน่นอนในนโยบายของรัฐบาล ซึ่งแนวทางการเสริมพลังชุมชนเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบอย่างยั่งยืน ประกอบด้วย 4 ด้าน คือ ด้านความรู้ในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ด้านส่งเสริมการประกอบอาชีพ ด้านโครงสร้างและบทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการหมู่บ้าน และด้านการพัฒนาชุมชนท้องถิ่น

References

กฤตกร จินดาวัฒน์. (2559). ปัญหาหนี้นอกระบบและแนวทางการแก้ไขโดยภาครัฐ. [Online] https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/download/article/article_20160930084912.pdf [9 สิงหาคม 2561]

กองกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม. (2560). คำแนะนำเบื้องต้นสำหรับการทำสัญญากู้ยืมเงินและตัวอย่างแบบสัญญากู้ยืมเงิน. [Online] http://abt.in.th/_files_aorbortor/011514/uploads/files/20181009151525_62872.pdf [7 มิถุนายน 2565]

ขวัญชัย อัตโณ และคณะ. (2561). บทบาทของคณะกรรมการหมู่บ้านในการสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริต.เอกสารประกอบการประชุมวิชาการระดับชาติ พื้นถิ่น โขง ชี มูล ราชภัฏอุดรธานี ครั้งที่ 3 “ถอดรื้อพรมแดนความรู้: ความท้าทายของสหวิทยาการในการพัฒนาท้องถิ่น โขง ชี มูล” เล่ม 2. อุดรธานี: มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี.

คณะกรรมการกำกับการแก้ไขปัญหาหนี้สินภาคประชาชน กระทรวงการคลัง. (2560). การแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบอย่างบูรณาการและยั่งยืน. [Online] https://1359.go.th/committee/ [7 มิถุนายน 2565]

บีอีซีเทโร.ทีวี. (2561). รัฐบาลสั่งตั้งศูนย์ปราบปรามปัญหาหนี้นอกระบบในทุกจังหวัด. [Online] https://www.youtube.com/watch?v=jucSQnfOo4Y [10 สิงหาคม 2561]

มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. (2555). พุทธเศรษฐศาสตร์. [Online] https://www.stou.ac.th/stouonline/lom/data/sec/Alternative/04-04-01.html [7 มิถุนายน 2565]

ราชกิจจานุเบกษา. (2499). พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499. ราชกิจจานุเบกษา. 73, 95 ฉบับพิเศษ (15 พฤศจิกายน 2944).

ราชกิจจานุเบกษา. (2558). พระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558. ราชกิจจานุเบกษา. 132, 16 ก (6 มีนาคม 2558).

ราชกิจจานุเบกษา. (2560). พระราชบัญญัติห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พ.ศ.2560. ราชกิจจานุเบกษา. 134, 5 ก (15 มกราคม 2560).

สถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2557). หนี้นอกระบบกับความเป็นธรรมทางสังคม. [Online] http://www.cusri.chula.ac.th/backup/ download/cluster6.pdf [วันที่ 12 กันยายน 2559]

อวิภารัตน์ นิยมไทย. (2557). ปัญหาหนี้นอกระบบกับสภาพสังคมไทย. [Online] https://www.senate.go.th/assets/portals/93/fileups/272/files/S%E0%B9%88ub_Jun/10reform/reform39.pdf [7 มิถุนายน 2565]

อาคม วัดไธสง. (2547). หน้าที่ผู้นำในการบริหารการศึกษา. พิมพ์ครั้งที่ 2. สงขลา: มหาวิทยาลัยทักษิณ.