เกษตรกรรมหมุนเวียนและความเป็นกลางทางคาร์บอนในภาคเกษตรของ เกาหลีใต้ บทเรียนสำหรับประเทศไทย

-

ผู้แต่ง

  • เกียรติอนันต์ ล้วนแก้ว มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
  • ทนงศักดิ์ ศิริยงค์ บริษัท ไมลส์ คอนซัลติ้ง กรุ๊ป จำกัด
  • ณัฐกิตติ์ สุขสำราญ บริษัท ไมลส์ คอนซัลติ้ง กรุ๊ป จำกัด

คำสำคัญ:

เกษตรกรรมหมุนเวียน, ความเป็นกลางทางคาร์บอน, นโยบายการเกษตร, การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก, เกษตรยั่งยืน

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์นโยบายและแนวปฏิบัติด้านเกษตรกรรมหมุนเวียน และความพยายามในการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนในภาคการเกษตรของเกาหลีใต้  ผลการศึกษาพบว่า:ด้านนโยบาย การพัฒนาของเกาหลีใต้มีวิวัฒนาการใน 3 ระยะ ได้แก่ ยุคการเติบโตสีเขียว (2008-2017) ที่เน้นมาตรการบังคับ ยุคการเปลี่ยนผ่าน (2017-2022) ที่เน้นการมีส่วนร่วม และยุคการบูรณาการ (2022-ปัจจุบัน) ที่สร้างสมดุลระหว่างความยั่งยืนกับการแข่งขันทางเศรษฐกิจ นโยบายสำคัญ ได้แก่ พระราชบัญญัติส่งเสริมเกษตรกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและระบบรับรองผลิตภัณฑ์การเกษตรคาร์บอนต่ำ ซึ่งส่งผลให้การใช้ปุ๋ยเคมีลดลงร้อยละ 30 และพื้นที่เกษตรกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 1.1 เป็นร้อยละ 5.2

ด้านแนวปฏิบัติ ปัจจัยความสำเร็จประกอบด้วยการผสมผสานมาตรการบังคับกับมาตรการจูงใจทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการให้ราคาพิเมียมร้อยละ 20-30 สำหรับผลิตภัณฑ์คาร์บอนต่ำ และการสนับสนุนด้านเทคโนโลยี เช่น ระบบปั๊มความร้อนใต้ดินที่ช่วยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ร้อยละ 70-80 อย่างไรก็ตาม ยังพบความท้าทายด้านความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงเทคโนโลยี การพึ่งพางบประมาณภาครัฐ และการขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญ

บทเรียนสำหรับประเทศไทยคือ การพัฒนานโยบายต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง มาตรการจูงใจทางเศรษฐกิจต้องออกแบบให้เหมาะสมกับบริบทเกษตรกรรายย่อย และการพัฒนาเทคโนโลยีต้องคำนึงถึงการเข้าถึงและความคุ้มค่า เพื่อให้สามารถพัฒนาระบบเกษตรกรรมที่ยั่งยืน   และรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เอกสารอ้างอิง

Batlles-delaFuente, A., Abad-Segura, E., González-Zamar, M. D. & Cortés-García, F. J. (2022). An evolutionary approach on the framework of circular economy applied to agriculture. Agronomy, 12(3), 620. https://doi.org/10.3390/agronomy12030620

Bian, L. & Liu, Z. (2024). Sustainable rural economy and food security: An integrated approach to the circular agricultural model. Quality Assurance and Safety of Crops & Foods, 16(2), 65-80. https://doi.org/10.15586/qas.v16i2.1450

Choi, J. (2023). A case study of Korean farmer's voluntary participation in greenhouse gas reduction programs: Based on in-depth interview. FFTC Journal of Agricultural Policy, 5, 35-46. https://ap.fftc.org.tw/system/files/journal_article/A%20Case%20Study%20of%20Korea%20Farmer's%20Voluntary%20Participation%20in%20Greenhouse%20Gas%20R~_0.pdf

Choi, J. & Seo, M. (2023). South Korea's Eco-friendly Agriculture Promotion Act: Shaping the Future of Sustainable Farming. Agroberichten Buitenland. https://www.agroberichtenbuitenland.nl/actueel/nieuws/2023/12/12/south-koreas-eco-friendly-agriculture-promotion-act

Do, K. C., Luu, V. D. & Le, T. T. (2024). Circular agriculture: A general review of theories, practices, and policy recommendations. Vietnam Journal of Agricultural Sciences, 7(2), 2173-2184. https://doi.org/10.31817/vjas.2024.7.2.07

Food and Agriculture Organization (FAO). (2021). Emissions from agriculture and forest land: Global, regional and country trends 1990–2019. FAOSTAT Analytical Briefs, no. 25. https://www.fao.org/publications/card/en/c/cb4434en

GIR. (2023). National Greenhouse Gas Inventory Report of Korea 2023. Greenhouse Gas Inventory and Research Center. Seoul, Republic of Korea.

Glockow, T., Kaster, A.-K., Rabe, K. S. & Niemeyer, C. M. (2024). Sustainable agriculture: Leveraging microorganisms for a circular economy. Applied Microbiology and Biotechnology, 108, 452-465. https://doi.org/10.1007/s00253-024-13294-0

Grumbine, R. E., Xu, J., & Ma, L. (2021). An overview of the problems and prospects for circular agriculture in sustainable food systems in the Anthropocene. Circular Agricultural Systems, 1(3). https://doi.org/10.48130/CAS-2021-0003

He, Y. (2024). Evaluating environmental sustainability: The role of agriculture and renewable energy in South Korea. Agriculture, 14(9), 1500. https://doi.org/10.3390/agriculture14091500

Herrador, M., de Jong, W., Nasu, K. & Granrath, L. (2022). Circular economy and zero-carbon strategies between Japan and South Korea: A comparative study. Science of the Total Environment, 820, 153274. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2022.153274

Hutfilter, A. F., Cho, H., Ventricelli, V., Derecichei, D. & Noels, J. (2023). Rural transitions to net zero GHG emissions in Korea (OECD Regional Development Papers, No. 55). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/ae06d20f-en

IPCC. (2022). Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/9781009157926

Lee, Y., Cho, S. & Seo, Y. (2023). Realizing 2050 net-zero in South Korea: From adaptive reduction to proactive response. Futures, 154, 103267. https://doi.org/10.1016/j.futures.2023.103267

Nieuwsbericht. (2023). South Korea's eco-friendly agriculture promotion act shaping the future of sustainable farming. Agroberichten Buitenland. https://www.agroberichtenbuitenland.nl/actueel/nieuws/2023/12/12/south-koreas-eco-friendly-agriculture-promotion-act

OECD. (2022). Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2022: Reforming Agricultural Policies for Climate Change Mitigation. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/7f4542bf-en

Plumecocq, G., Debril, T., Duru, M., Magrini, M.-B., Sarthou, J. P. & Therond, O. (2018). The plurality of values in sustainable agriculture models: Diverse lock-in and coevolution patterns. Ecology and Society, 23(1), 21. https://doi.org/10.5751/ES-09881-230121

Selvan, T., Panmei, L., Murasing, K. K., Guleria, V., Ramesh, K. R., Bhardwaj, D. R., Thakur, C. L., Kumar, D., Sharma, P., Digvijaysinh, U. R., Kayalvizhi, D. & Deshmukh, H. K. (2023). Circular economy in agriculture: Unleashing the potential of integrated organic farming for food security and sustainable development. Frontiers in Sustainable Food Systems, 7, 1170380. https://doi.org/10.3389/fsufs.2023.1170380

Thamarai, P., Deivayanai, V. C., Saravanan, A., Vickram, A. S. & Yaashikaa, P. R. (2024). Carbon mitigation in agriculture: Pioneering technologies for a sustainable food system. Trends in Food Science & Technology, 147, 104477. https://doi.org/10.1016/j.tifs.2024.104477

Vrolijk, H., Reijs, J., & Dijkshoorn-Dekker, M. (2020). Towards sustainable and circular farming in the Netherlands: Lessons from the socio-economic perspective. Wageningen University & Research.

Yang, C., Zhang, Y., Xue, Y. & Xue, Y. (2022). Toward a socio-political approach to promote the development of circular agriculture: A critical review. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(20), 13117. https://doi.org/10.3390/ijerph192013117

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2024-12-16

รูปแบบการอ้างอิง

ล้วนแก้ว เ., ศิริยงค์ ท. ., & สุขสำราญ ณ. . (2024). เกษตรกรรมหมุนเวียนและความเป็นกลางทางคาร์บอนในภาคเกษตรของ เกาหลีใต้ บทเรียนสำหรับประเทศไทย: -. Journal for Developing the Social and Community, 11(3), 675–704. สืบค้น จาก https://so03.tci-thaijo.org/index.php/rdirmu/article/view/283167

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ