The Relationship between Organizational Climate and Participatory Management of School Administrators as Perceived by Teachers under Saraburi Primary Educational Service Area Office 1
Keywords:
Organizational Climate, Participatory Management, School Administrator, Primary School, Teachers’ PerceptionsAbstract
Background and Aims: Rapid social and technological changes necessitate educational institutions to adapt toward participative management by decentralizing authority to administrators, teachers, and communities. This enables collective planning, decision-making, and evaluation in response to local contexts, as mandated by the National Education Act B.C. 2542 (1999). Successful participative management relies heavily on a positive organizational climate characterized by trust and open communication, which fosters motivation and reduces conflict. However, schools under the Saraburi Primary Educational Service Area Office 1 still face constraints regarding workload, resources, and diverse contexts, preventing participation from reaching its full potential. This study investigated the relationship between organizational climate and participative management as perceived by teachers under this service area to provide empirical evidence for sustainable educational quality enhancement. The objectives were to study 1) the organizational climate of the schools, 2) the participative management of school administrators, and 3) the relationship between organizational climate and participative management as perceived by teachers under Saraburi Primary Educational Service Area Office 1.
Methodology: The sample consisted of 283 teachers, determined using Krejcie and Morgan’s sample size table and selected through proportional stratified random sampling. The research instrument was a five-point rating scale questionnaire with a reliability coefficient of .958. The statistics used for data analysis included percentages, means, standard deviations, and Pearson’s product-moment correlation coefficient.
Results: 1) The overall and individual dimensions of organizational climate in schools were at a high level. The dimension with the highest mean was performance standards, followed by organizational structure, support, reward, and responsibility, respectively.
2) The overall participative management of school administrators was at a high level. The dimension with the highest mean was participation in implementation, followed by participation in evaluation, participation in decision-making, and participation in planning, respectively. 3) Organizational climate had a statistically significant positive relationship with participative management at the .01 level, exhibiting a very high degree of correlation (rxy=.857)
Conclusion: The relationship between organizational climate and participatory management of school administrators as perceived by teachers under Saraburi Primary Educational Service Area Office 1 yields the following conclusions: 1) The high level of organizational climate indicates clear goals, operational procedures, and performance standards, enabling staff to align with policy directions and facilitating continuous monitoring and evaluation. 2) The high level of participative management demonstrates that administrators actively engage teachers, particularly in translating plans into practice and evaluating projects, thereby enhancing teachers' understanding of organizational goals and driving effective educational management. 3) The strong positive correlation (rxy=.857) confirms that a supportive work environment, clear structure, mutually reinforcing performance standards, and an appropriate incentive system are crucial determinants in promoting greater teacher participation in school management.
References
กทชกร สว่างอารมณ์. (2561). ความสัมพันธ์ระหว่างบรรยากาศองค์การกับการปฏิบัติงานของผู้บริหารและครูในโรงเรียนสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษาสมุทรสาคร. วารสารศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยกรุงเทพธนบุรี, 6(1), 32–40.
กนกรัตน์ ทำจะดี. (2560). การศึกษาการบริหารแบบมีส่วนร่วมในงานวิชาการของครูในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุพรรณบุรี เขต 2. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยศิลปากร.
กระทรวงศึกษาธิการ. (2546). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่2)พุทธศักราช 2545. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
ไชยา หานุภาพ. (2564). การบริหารแบบมีส่วนร่วมที่ส่งผลต่อประสิทธิผลงานวิชาการของโรงเรียน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุดรธานี เขต 3. วิทยานิพนธ์ปริญญา มหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร.
ธีรศานต์ แซ่อ๊วง, ธีรพงศ์ สถาน, นิรุตต์ เชียงรินทร์, พัชราภรณ์ ทองแสน, พันธวัช ขุนกำแหง, และสถิรพร เชาวน์ชัย. (2568). การศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างการบริหารแบบมีส่วนร่วมของผู้บริหารสถานศึกษากับบรรยากาศองค์การในโรงเรียน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาพิษณุโลก อุตรดิตถ์. วารสารวิจัยทางการศึกษา คณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัย ศรีนครินทรวิโรฒ, 20(1), 40–53.
ธนัทพงษ์ วังทะพันธ์. (2564). บรรยากาศองค์การที่ส่งผลต่อความเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ของโรงเรียน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษานครพนม. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร.
บุญชม ศรีสะอาด. (2560). การวิจัยเบื้องต้น (พิมพ์ครั้งที่ 9). กรุงเทพฯ: สุวีริยาสาสน์.
พวงรัตน์ ทวีรัตน์. (2540). วิธีการวิจัยทางพฤติกรรมศาสตร์และสังคมศาสตร์. กรุงเทพฯ: สำนักทดสอบทางการศึกษา มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ประสานมิตร.
วิโรจน์ สารรัตนะ. (2556). กระบวนทัศน์ใหม่ทางการศึกษา: กรณีทัศนะต่อการบริหารการศึกษาศตวรรษที่ 21. กรุงเทพฯ: ทิพยวิสุทธิ์.
สมศักดิ์ คงเที่ยง. (2561). หลักการและทฤษฎีการบริหารการศึกษา. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสระบุรี เขต 1. (2568). แผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568. สระบุรี: สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสระบุรี เขต 1.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2562). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2553. กรุงเทพฯ: สำนักนายกรัฐมนตรี.
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2566). แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2566 – 2570 ของสำนักคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. กรุงเทพฯ: สำนักนโยบายและ แผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2568). พัฒนาศักยภาพผู้เรียนด้วยหลักสูตรสถานศึกษาฐานสมรรถนะ. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.
หทัยทิพย์ ดีอุต, สำราญ มีแจ้ง, และสถิรพร เชาวน์ชัย. (2568). ความสัมพันธ์ระหว่างบรรยากาศองค์การกับการเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุโขทัย เขต 2. วารสารบัณฑิตศึกษาเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต, 2(1), 69–84.
เอมมิกา บุญรักษา, จิตติมาภรณ์ สีหะวงษ์, และสิริกัลยา สุขขี. (2566). ความสัมพันธ์ระหว่างการบริหารงานแบบมีส่วนร่วมกับประสิทธิผลของงานวิชาการ สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาศรีสะเกษ เขต 4. วารสารพิชญทรรศน์, 18(2), 51–62.
Cohen, J. M., & Uphoff, N. T. (1980). Participation’s place in rural development: Seeking clarity through specificity. World Development, 8(3), 213–235.
Cronbach, L.J. (1990). Essentials of psychological testing (5th ed). New York: Harper Collins.
Halpin, A. W., & Croft, D. B. (1963). The organizational climate of schools. Chicago: Midwest Administration Center of the University of Chicago.
Hoy, W. K., & Miskel, C. G. (2008). Educational administration: Theory, research, and practice (8th ed.). New York: McGraw-Hill.
Hoy, W. K., & Miskel, C. G. (2012). Educational administration: Theory, research, and practice (9th ed.). New York: McGraw-Hill.
Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Determining sample size for research activities. Educational and Psychological Measurement, 30(3), 607–610.
Likert, R. (1967). New patterns of management. New York: McGraw-Hill.
Steers, R. M. (1977). Organizational effectiveness: A behavioral view. Santa Monica, CA.: Goodyear Pub. Co.
Vroom, V. H., & Yetton, P. W. (1973). Leadership and decision-making. Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Journal for Developing the Social and Community
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Articles that are published are copyrighted by the authors of the articles
