Public Participation with Government Agencies in Local Development Planning for Enhancing Transparency: Local Highway Construction Projects
Abstract
The purpose of this study is development of transparent mechanisms in local development planning, especially local highway construction projects. This research emphasizes public participation together with government agencies to reduce the risk
of corruption in the procurement process. The research is divided into two sub-projects, which are defining risk management measures and indicators, and developing a digital platform of participation. This was a qualitative research and in-depth interviews were employed with 32 key informants from four local administrative organizations.
The research found that the major issues were favoritism in procurement,
non-standard of road construction, and insufficient disclosure of information to public. This study propose applying the ISO 37001 framework under 12 measures and 13 indicators according to the PDCA cycle, along with a digital platform of participation. Then, the citizens can systematical report, file complaints, offer feedback, track and monitor the projects.
The impact of policy found that findings can be used as a guideline to enhance anti-corruption efforts in local administrative organizations. This involves integrating structural measures based on ISO 37001 standards with digital innovations to increase transparency, credibility, and public trust. It also supports local authorities in providing tools for risk management, project monitoring, and comprehensive public disclosure of information. This leads to a reduction in corruption and an improvement in the quality of local development to sustainably meet the needs of the people.
Downloads
Article Details
How to Cite
Section
Research Articles
Copyright & License
Copyright (c) 2026 Journal of Local Governance and Innovation
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2552). แนวทางการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.
ธนภัทร ปัจฉิมม์ และคณะ. (2566). การขับเคลื่อนธรรมาภิบาลภาคปฏิบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยกลไกการจัดการต่อต้านการติดสินบน: กรณีศึกษาการขอใบอนุญาตการก่อสร้างอาคารของเทศบาลนคร. สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ.
บวร ขมชุณศรี, และยุทธนา ประณีต. (2564). การส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบและการตัดสินใจทางการเมืองตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐของประชาชนในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์, 8(7), 132–142.
ลั่นทม จอนจวบทรง, และณธภร ธรรมบุญวริศ. (2562). การแปลงรูปสู่ธุรกิจดิจิทัลก่อนถูกยุบสลาย. วารสารธุรกิจปริทัศน์, 11(2), 216–231.
วุฒิชัย อินทรหอม. (2564). ความสำคัญและความหมายของการมีส่วนร่วม. สืบค้นเมื่อ 9 กันยายน 2568, จาก https://www.chaibadan.go.th/news_detail.php
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ. (2565). สถิติการเปิดเผยข้อมูลการร้องเรียนการทุจริตของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565. สืบค้นเมื่อ 28 สิงหาคม 2568, จาก https://www.nacc.go.th/category /2020011009304731/list
สำนักวิจัยและพัฒนา สถาบันพระปกเกล้า. (2556). คู่มือการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาและงบประมาณสำหรับท้องถิ่น. สถาบันพระปกเกล้า.
Adam, I. (2024). Transparency, accountability, and integrity of public procurement systems. Transparency International Anti-Corruption Helpdesk.
Cohen, J. M., & Uphoff, N. T. (1981). Rural development participation: Concepts and measures for project design, implementation and evaluation. Cornell University Press.
Khorana, S., Caram, S., & Rana, N. P. (2024). Measuring public procurement transparency with an index: Exploring the role of e-GP systems and institutions. Government Information Quarterly, 41(3), Article 101952.
Open Contracting Partnership. (2024). Annual report 2024: Local partnerships for global impact. Open Contracting Partnership.
Open Government Partnership. (2024a). Anti-corruption: Open contracting. Open Gov Guide.
Open Government Partnership. (2024b). OGP local resources. Open Government Partnership.
Rysin, M., & Sukh, Y. (2024). Digital solutions as an effective approach to combat corruption in public procurement. Democratic Governance, 17(2), 18–29.
Suardi, I., Rossieta, H., Djakman, C., & Diyanty, V. (2024). Procurement governance in reducing corruption in the Indonesian public sector: A mixed method approach. Cogent Business & Management, 11(1), Article 2393744.
Transparency International. (2024). Anti-corruption across the public procurement cycle. Transparency International Anti-Corruption Helpdesk.
World Bank. (2023). Boosting transparency of procurement and building citizen trust by using open contracting tools. World Bank.
World Bank. (2024). Strengthening transparency in public procurement through open standards and open contracting data. World Bank.
