ปัจจัยแห่งความสำเร็จของการดำเนินนโยบายสาธารณะโครงการยกระดับเศรษฐกิจและสังคมรายตำบลแบบบูรณาการ 1 ตำบล 1 มหาวิทยาลัย (มหาวิทยาลัยสู่ตำบล สร้างรากแก้วให้ประเทศ) ในพื้นที่ตำบลโคกกลาง อำเภอพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร์

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการบริหารจัดการและปัจจัยแห่งความสำเร็จของการดำเนินนโยบายสาธารณะโครงการยกระดับเศรษฐกิจและสังคมรายตำบลแบบบูรณาการ 1 ตำบล 1 มหาวิทยาลัย (มหาวิทยาลัยสู่ตำบล สร้างรากแก้วให้ประเทศ) ในพื้นที่ตำบลโคกกลาง อำเภอพนมดงรัก จังหวัดสุรินทร์ ผู้วิจัยได้ออกแบบและพัฒนากระบวนการวิจัย โดยเริ่มต้นจากการศึกษากรอบแนวคิดชิงทฤษฎี ด้วยการวิจัยเอกสาร โดยได้ทำการทบทวนวรรณกรรมและงานวิจัยที่เกี่ยวข้องเพื่อสังเคราะห์ความลงตัวของเนื้อหา และทำการตรวจสอบการศึกษาความคิดให้มีความน่าเชื่อถือและมีน้ำหนักในการนำไปสู่การวิเคราะห์ หลังจากนั้น จึงทำการศึกษากรอบแนวคิดเชิงสำรวจ ด้วยการศึกษานำร่อง (Pilot Study) โดยผู้วิจัยได้ทำการเลือกกลุ่มเป้าหมาย ได้มาโดยการเลือกแบบเจาะจง (Purposive Sampling) จำนวน 34 คน เป็นการสัมภาษณ์พูดคุยเชิงลึกอย่างไม่เป็นทางการจากผู้ที่มีประสบการณ์ตรง และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องด้านการบริหารจัดการและปัจจัยแห่งความสำเร็จโครงการฯ (Kenaphoom, Sanya, 2014C, p. 13-32) เพื่อถอดบทเรียนหรือถอดประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการและปัจจัยแห่งความสำเร็จโครงการฯ ซึ่งเป็นการศึกษาแนวคิดจากทฤษฎีฐานราก จากนั้นทำการสร้างข้อสรุปเชิงทฤษฎี ด้วยเทคนิคการคิดเชิงเหตุผล โดยวิธีการบูรณาการระเบียบวิธีที่หลากหลาย จากการดำเนินการ ผลการวิจัย พบว่า 1) การบริหารจัดการโครงการฯ โดยมีแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินงาน การวางแผนงาน มอบหมายงาน เชื่อมประสานการดำเนินงานในพื้นที่กับหน่วยงานอื่น ๆ กำกับ ติดตามงานโดยการลงพื้นที่ภาคสนาม และรายงานผลการดำเนินงานโครงการอย่างต่อเนื่อง และ 2) ปัจจัยแห่งความสำเร็จของการดำเนินนโยบายสาธารณะโครงการยกระดับเศรษฐกิจและสังคมรายตำบลแบบบูรณาการ 1 ตำบล 1 มหาวิทยาลัย (มหาวิทยาลัยสู่ตำบล สร้างรากแก้วให้ประเทศ) ประกอบด้วยปัจจัย 6 ประการ ดังนี้ 1) ปัจจัยด้านเปาหมายการแกปญหาความยากจนของชุมชน 2) ปัจจัยด้านประชากรกลุ่มเปาหมายและความครอบคลุม 3) ปัจจัยด้านงานและกิจกรรมในการแก้ปัญหา 4) ปัจจัยด้านเทคโนโลยีที่ใช้ 5) ปัจจัยด้านการมีส่วนร่วมของหนวยงาน 6) ปัจจัยด้านบทบาทหนาที่ของหนวยงานหรือกลุมองคกรที่รับผิดชอบหลักและที่รวมปฏิบัติการ และ 7) ปัจจัยด้านผลปฏิบัติการและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น ซึ่งเป็นปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายไปสู่การปฏิบัติ

คำสำคัญ (Keywords) : ปัจจัยแห่งความสำเร็จ,  นโยบายสาธารณะ,  โครงการยกระดับเศรษฐกิจและสังคมรายตำบลแบบบูรณาการ,  1 ตำบล  1 มหาวิทยาลัย,  ตำบลโคกกลาง