ความพร้อมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกับภารกิจรับถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล
DOI:
https://doi.org/10.14456/iarj.2022.39คำสำคัญ:
โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล; , องค์การบริหารส่วนจังหวัด; , การถ่ายโอนภารกิจบทคัดย่อ
แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 กำหนดให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัย โรงพยาบาลชุมชน และโรงพยาบาลทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยบทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความพร้อมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกับภารกิจรับถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ซึ่งพบว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551 ถึง พ.ศ. 2564 ได้มีการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลแล้วทั้งสิ้น 84 แห่ง จากทั้งหมด 9,787 แห่ง และพบว่าข้อดีของการถ่ายโอนคือสามารถตอบสนองต่อความต้องการด้านสุขภาพของประชาชนในพื้นที่ ลดภาระของกระทรวงสาธารณสุขในการดูแลกำลังคน ท้องถิ่นสามารถบูรณาการงานด้านพัฒนาคุณภาพชีวิตได้ ประชาชนจะได้รับบริการที่หลากหลายมากขึ้น บุคลากรมีโอกาสก้าวหน้าในวิชาชีพมากยิ่งขึ้น ส่วนข้อเสียคือ ระบบข้อมูลด้านสุขภาพจะขาดความเชื่อมโยงกันในภาพรวม และความไม่แน่นอนในทางการเมืองอาจส่งผลต่อโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล อย่างไรก็ตามสำหรับความพร้อมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกับภารกิจถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลนั้นพบว่า ในปี 2565 มีองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน 49 จังหวัดทั่วประเทศ ยื่นประสงค์รับการถ่ายโอน และมีโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลพร้อมถ่ายโอนไปองค์การบริหารส่วนจังหวัดรวมประมาณ 3,366 แห่ง
เอกสารอ้างอิง
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2565). การเตรียมความพร้อมองค์การบริหารส่วนจังหวัดด้านการจัดทำแผนพัฒนาสุขภาพระดับพื้นที่ การจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณด้านสาธารณสุข และแนวทางการจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิ ตามพระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. 2562. กรุงเทพฯ: กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.
จรวยพร ศรีศศลักษณ์. (2564). วิเคราะห์ผลกระทบแบบ 360 องศา ถ่ายโอน รพ.สต. สู่อ้อมกอด อบจ. สธ. ปรับบทบาทดูแลนโยบายแห่งชาติ รพ.สต. ได้เงินเพิ่ม แต่ “อบจ.” อาจมึนภารกิจ. [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://dohmeeting.anamai.moph.go.th/agenda_att/file_emeeting_agenda_att__526_30_20211201_656432382.pdf
นพพร ชื่นกลิ่น. (2562). สวรส. เทียบผลศึกษาทางเลือกกระจายอำนาจ รับโอน รพ.สต. สู่ท้องถิ่น. [Online] สืบค้น 15 มิถุนายน 2565; ที่มา https://prachatai.com/journal/2019/07/83236
บัญญัติ เจตนจันทร์. (2565). กมธ.สธ. จี้นายกฯ แสดงจุดยืน ปมถ่ายโอนรพ.สต.สู่ อบจ. หลังมติครม.ลดงบ. [Online] สืบค้น 15 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.matichon.co.th/politics/news_3278677
ริซกี สาร๊ะ. (2565). เปิดมุมมอง: ข้อดีข้อเสียถ่ายโอนภารกิจ รพ.สต. สู่ท้องถิ่น ภาพสะท้อนการดูแลบุคลากรของกระทรวงสาธารณสุข. [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.hfocus.org/content/2021/10/23471
สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข. (2565). สวรส. เร่งวิจัย “ถ่ายโอน รพ.สต.” อย่างไร ให้เกิดประสิทธิภาพ. [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.hsri.or.th/media/news/detail/13612
สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย. (2565). แถลงการณ์สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ร่วมกับ ชมรมโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล(ประเทศไทย). [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.thecoverage.info/assets/img/uploads/แถลงการณ์สมาคม.pdf
สยามรัฐออนไลน์. (2565). ปัญหาการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) แก่ท้องถิ่น. [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://siamrath.co.th/n/345736
สำนักข่าว Hfocus เจาะลึกระบบสุขภาพ. (2565). ถาม-ตอบ ประเด็นถ่ายโอน รพ.สต. ไปสู่ อบจ.. [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.hfocus.org/content/2022/05/25014
สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2565). แนวทางการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินีและโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.
สุระ วิเศษศักดิ์. (2565). นโยบายภาครัฐกับความพร้อมการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) สู่องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.). [Online] สืบค้น 12 มิถุนายน 2565; ที่มา https://www.hfocus.org/content/2022/04/24996
อานนท์ กุลธรรมานุสรณ์ และคณะ. (2561). การประเมินการถ่ายโอนหน่วยบริการปฐมภูมิไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: สังเคราะห์บทเรียนจากพื้นที่ 51 แห่งและทางเลือกในเชิงนโยบาย. นนทบุรี: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.).
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2022 Roengchat Srikajornwong

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์ในบทความใดๆ ใน Interdisciplinary Academic and Research Journal ยังคงเป็นของผู้เขียนภายใต้ ภายใต้ Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License การอนุญาตให้ใช้ข้อความ เนื้อหา รูปภาพ ฯลฯ ของสิ่งพิมพ์ ผู้ใช้ใดๆ เพื่ออ่าน ดาวน์โหลด คัดลอก แจกจ่าย พิมพ์ ค้นหา หรือลิงก์ไปยังบทความฉบับเต็ม รวบรวมข้อมูลเพื่อจัดทำดัชนี ส่งต่อเป็นข้อมูลไปยังซอฟต์แวร์ หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางกฎหมายอื่นใด แต่ห้ามนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์หรือด้วยเจตนาที่จะเป็นประโยชน์ต่อธุรกิจใดๆ





