การจัดการภาครัฐแนวใหม่และคุณภาพการบริการที่ส่งผลต่อประสิทธิผล ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1

ผู้แต่ง

  • นรภัท ชลฐกรณ์ นักศึกษาปริญญาเอก หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรดุษฎีบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี
  • นิเทศ ติณนะกุล คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี
  • เบญยาศิริ งามสอาด คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี

คำสำคัญ:

การจัดการภาครัฐแนวใหม่, คุณภาพการบริการ, ประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

            การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาระดับประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 (2) วิเคราะห์การจัดการภาครัฐแนวใหม่ คุณภาพการบริการ ที่ส่งผลต่อประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 และ 3) เสนอแนวทางการพัฒนาประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 เป็นวิจัยแบบผสมวิธี กรอบแนวคิดใช้แนวคิดและทฤษฎีของ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 10 พ.ศ. 2550 - 2554 และ Parasuraman and other และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ ประชากรที่ใช้ในการวิจัยได้แก่ ปลัดองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1  จำนวน 378 คน การเลือกกลุ่มตัวอย่างโดยเลือกแบบเจาะจง ได้จำนวน 195 คน สัมภาษณ์นายกและปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในกลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนบน 1 จำนวน 15 ท่าน เครื่องมือได้แก่ แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์ นำไปหาค่าความเชื่อมั่นของแบบสอบถามได้ .95 และนำข้อมูลคุณภาพมาวิเคราะห์สรุปความตามเนื้อหา สถิติที่ใช้ได้แก่ แจกแจงความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และสถิติการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ

  ผลการวิจัยพบว่า

  1. ระดับประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 ภาพรวมอยู่ในระดับมาก และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้านพบว่าอยู่ในระดับมากทุกด้าน เรียงลำดับค่าเฉลี่ยจากมากไปน้อย ดังนี้ การนำองค์การ การมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคล ผลลัพธ์การดำเนินการ การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้ การจัดการกระบวนการ การให้ความสำคัญกับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตามลำดับ
  2. วิเคราะห์การจัดการภาครัฐแนวใหม่ คุณภาพการบริการ ที่ส่งผลต่อประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 พบว่า ปัจจัย 5 ด้านได้แก่ ด้านการลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงานราชการ ด้านการให้ความเชื่อมั่นต่อผู้รับบริการ ด้านความเป็นรูปธรรมของบริการ ด้านการตอบสนองต่อผู้มารับบริการ ส่งผลต่อประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 ได้ร้อยละ 13.90 อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05
  3. 3. แนวทางการพัฒนาประสิทธิผลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1 ต้องดำเนินการดังนี้ ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงานราชการ องค์กรมีการจัดประเมินผลจากความพึงพอใจของประชาชน จากด้านการให้ความเชื่อมั่นต่อผู้รับบริการ โดยองค์กรมีการจัดเปิดเบอร์โทรศัพท์ สำหรับรับเรื่องร้องเรียน แจ้งปัญหาต่างๆ หรือขอความช่วยเหลือ ได้ตลอดเวลา ส่วนในด้านความเป็นรูปธรรมของบริการ องค์กรจัดทำป้ายประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการบริการหรือป้ายบอกจุดบริการต่างๆ ให้ชัดเจนต่อผู้มาใช้บริการ และด้านการตอบสนองต่อผู้มารับบริการ ผู้ใช้บริการได้รับการดูแลเอาใจใส่และตอบสนองความต้องการได้เป็นอย่างดี

References

กรรณิกา ทองคำ. (2563). ความสัมพันธ์ระหว่างการดูแลควบคุมแนวใหม่กับการบริหารเครือข่ายของวิทยาลัยในหน่วยงานมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา. วารสารวิจัยอีกครั้งและนวัตกรรมท้องถิ่น. 6(5), 29–41.

กิตติชยั รุจิราวนิิจฉยั. (2558).การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจดัการงานสอบสวนของกองบัญชาการตำรวจนครบาล สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเอเชีย ฉบับสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์. 5(2), 22-35.

จุไรรัตน์ จุลจักรวัฒน์. (2547). ความคิดเห็นในการปฏิบัติราชการของข้าราชการไทยกับการจัดการภาครัฐแนวใหม่. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชารัฐศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ฉงจิ่ง หลี่. (2556). คุณภาพการบริการของบริษัทนำเที่ยวประเทศจีนที่มีผลต่อความความไว้วางใจในบริษัทนำเที่ยวและความตั้งใจในการใช้บริการซ้ำของนักท่องเที่ยวชาวไทย. การศึกษาเฉพาะบุคคล (บริหารธุรกิจมหาบัณฑิต). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยกรุงเทพ.

ชาญชัย จิตรเหล่าอาพร. (2552). การบริหารจัดการงานท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สมาคมรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.

ทศพร ศิริสัมพันธ์. (2549). ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการบริหารราชการแนวใหม่. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ(ก.พ.ร).

ทวีสิฏฐ์ บุญญาภิบาล. (2556). เส้นทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐของกรมปศุสัตว์สู่ความเป็นเลิศด้านกระบวนการคุณภาพและนวัตกรรม. กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร, กรมปศุสัตว์

เบญจมาภรณ์ ภิญโญพรพาณิชย์. (2556). รายงานการวิจัยเรื่อง การวิเคราะห์ยุทธศาสตร์การสื่อสารสาธารณะกรมควบคุมโรค ตามกรอบการพัฒนาคุณภาพบริหารจัดการภาครัฐ. กรุงเทพมหานคร: กรมควบคุมโรค, กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร.

ปัณณพงศ์ ท้าวอาจ. (2556). ศึกษาสภาพและแนวทางการดำเนินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐของสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดสุโขทัย. การศึกษาส่วนบุคคลพัฒนานักบริหารระดับสูง กระทรวงศึกษาธิการ (นบส.ศธ.) รุ่นที่ 3, กรุงเทพมหานคร: สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ, สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษา.

ปิยณัฐ จันทร์เกิด. (2560). คุณภาพการให้บริการของเทศบาลนครนครสวรรค์ตามการรับรู้ของประชาชน. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค์

พรรณพร พงษ์สามารถ. (2552). แนวทางการพัฒนาองค์การตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ กรณีศึกษา กรมการค้าภายใน. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

พัชราวลัย ศุภภะ. (2562). นโยบายสาธารณะและการวางแผนเพื่อการจัดการองค์การภาครัฐ. พิมพ์ครั้งที่ 1. พระนครศรีอยุธยา: จุฬาลงกรณ์ราชวิทยาลัย.

พัชรินทร์ พลเยี่ยม. (2549). การพัฒนาคุณภาพการบริหารมหาวิทยาลัยมหาสารคามตามนโยบายปฏิรูประบบราชการ. การศึกษาค้นคว้าอิสระรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยมหาสารคาม

ไพฑูรย์ คุ้มคง. (2557). ความคิดเห็นของประชาชนต่อคุณภาพการให้บริการของเทศบาลตำบลนายายอาม อำเภอนายายอาม จังหวัดจันทบุรี. วิทยานิพนธ์หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชาการจัดการภาครัฐและเอกชน, วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ, มหาวิทยาลัยบูรพา.

วิวิศนา ทับทิม และคณะ. (2556). คุณภาพการให้บริการของเจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้เทศบาลเมืองอรัญญิก จังหวัดพิษณุโลก. Journal of Graduate School, Pibulsongkram Rajabhat University. 7(1): 90-98.

สุพจน์ทรายแกว้. (2545). การจัดการภาครัฐแนวใหม่. พิมพ์ครั้งที่2. กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงคมนาคม. (2561). คู่มือปฏิบัติงาน. กระบวนงาน การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม (PMQA). กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคม

Cronbach, L. J. (1970). Essentials of Psychological Test. (5thed.). New York: Harper Collins.

John W. Best. (1981). Research in Education, 4 th ed. New Jersey : Prentice –Hall Inc., 1981, p. 182.

Merilee S. Grindle. (2007). Good enough governance revisited: Poverty reduction and reform in developing countries, Development Policy Review. 25(5): 553-574

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2025-04-30

How to Cite

ชลฐกรณ์ น. . ., ติณนะกุล น., & งามสอาด เ. . (2025). การจัดการภาครัฐแนวใหม่และคุณภาพการบริการที่ส่งผลต่อประสิทธิผล ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในกลุ่มภาคกลางตอนบน 1. วารสารวิทยาลัยนครราชสีมา สาขามนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 19(1), 34–54. สืบค้น จาก https://so03.tci-thaijo.org/index.php/hsjournalnmc/article/view/276943