การมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น ในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมา

Participation of citizens with public policy formulation Case Study of Subdistrict Administrative Organization in Wang Nam Khiao District, Nakhon Ratchasima Province.

บทคัดย่อ

          การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยแบบผสม (Mixed Method)  โดยมีวัตถุประสงค์เพี่อ 1) เพื่อศึกษากระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 2) เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น 3) เพื่อเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น กลุ่มตัวอย่างในการวิจัย คือ ผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 68 คน  และประชาชนผู้รับบริการ จำนวน 391 คน โดยการเลือกแบบเจาะจง (Purposive Sampling) เครื่องมือที่ใช้ประกอบด้วย 1) แบบสอบถามการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะ 2) แบบสัมภาษณ์ วิเคราะห์ข้อมูล โดยการตรวจสอบข้อมูลแบบสามเส้า ใช้การแจกแจงความถี่ (Frequency) ร้อยละ (Percent) ค่าเฉลี่ย (Mean) และค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และทดสอบสถิติ t-test, F-test การวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว (One Way ANOVA Analysis)

ผลวิจัย พบว่า

1. กระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในอำเภอ
   วังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมา มีขั้นตอนในการดำเนินการโดยมุ่งเน้นการศึกษาไป 1) การรวบรวมปัญหาและความต้องการ 2) การวิเคราะห์ข้อมูลและสาเหตุของปัญหา 3) การกำหนดนโยบาย และ4) การติดตามการดำเนินนโยบาย
2. การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นในอำเภอ
   วังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมาภาพรวมอยู่ในระดับมาก โดยด้านการร่วมรับผลประโยชน์มีค่าเฉลี่ยสูงสุด รองลงมาคือ ด้านการร่วมคิด ด้านการร่วมประเมินผลและด้านการร่วมดำเนินการ ตามลำดับ
3. การเปรียบเทียบการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมา พบว่า

               3.1) ประชาชนที่มีเพศต่างกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมา ไม่แตกต่างกัน

               3.2) ประชาชนที่มีอายุต่างกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมาแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ซึ่งเป็นไปตามสมมติฐานข้อ 2

               3.3) ประชาชนที่มีอาชีพต่างกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่นในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมาไม่แตกต่างกัน ซึ่งไม่เป็นไปตามสมมติฐานข้อ 3

               3.4) ประชาชนที่มีรายได้ต่างกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น ในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมาแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ซึ่งเป็นไปตามสมมติฐานข้อ 4

               3.5) ประชาชนที่มีระดับการศึกษาต่างกันมีความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการกำหนดนโยบายสาธารณะในระดับท้องถิ่น ในอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมาไม่แตกต่างกัน ซึ่งไม่เป็นไปตามสมมติฐานข้อ 5 ที่ตั้งไว้