การจัดการเศรษฐกิจเสรีของรัฐไทยว่าด้วยนโยบายเขตเศรษฐกิจพิเศษอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย พ.ศ. 2556 - 2567
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการก่อรูปของนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษของรัฐไทยช่วงเวลาปี พ.ศ. 2556 - 2567 และ 2) ศึกษาผลกระทบของนโยบายและทางเลือกการพัฒนาพื้นที่เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษอำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย ใช้แนวทางการวิจัยเชิงคุณภาพ เครื่องมือที่ใช้เก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ การศึกษาเอกสาร และการสัมภาษณ์เชิงลึก จากผู้ให้ข้อมูลหลักใช้การวิเคราะห์เชิงเนื้อหา ผลการวิจัย พบว่า 1) การก่อรูปของนโยบายมีความไม่แน่นอนขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมือง ในยุครัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติมีการใช้อำนาจพิเศษแบบรวมศูนย์เพื่อผลักดันนโยบายอย่างเข้มข้น แต่กลับหยุดชะงักและขาดความต่อเนื่องในยุครัฐบาลเลือกตั้ง 2) การดำเนินนโยบายตลอดระยะเวลาหนึ่งทศวรรษที่ผ่านมายังไม่บรรลุตามเป้าหมาย โดยเฉพาะความขัดแย้งที่ดินกับภาคประชาสังคม ความล่าช้าของผังเมือง และความไม่แน่นอนของกติกา สะท้อนสภาวะความไม่เข้มแข็งของรัฐที่ขาดความเป็นอิสระจากกลุ่มทุนและไม่สามารถสร้างความยินยอมพร้อมใจจากภาคประชาสังคมได้ งานวิจัยนี้ได้นำเสนอทางเลือกเชิงนโยบายภายใต้แนวคิด “เศรษฐกิจการตลาดเพื่อสังคม” ตามแนวคิดเสรีนิยมแบบออร์โด ซึ่งรัฐต้องเปลี่ยนบทบาทจากการเป็นผู้เล่นที่สนับสนุนทุน มาสู่การเป็นผู้กำกับดูแลที่สร้างสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเป็นธรรมทางสังคม ดังนั้น ความสำเร็จของนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษมิได้ผูกกับระดับความเป็นอำนาจนิยม หากขึ้นกับสมรรถนะของรัฐในการออกแบบกติกาที่คาดการณ์ได้และการสถาปนาความชอบธรรมร่วมกับสังคม
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
เอกสารอ้างอิง
ณัฐณภรณ์ เอกนราจินดาวัฒน์. (2562). ยุทธศาสตร์การพัฒนาอย่างยั่งยืนในเขตเศรษฐกิจพิเศษ บริเวณพื้นที่ชายแดนของไทย. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร, 7(1), 179-192.
ปฐมพงศ์ มโนหาญ. (2561). กระบวนการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ชายแดนจังหวัดเชียงรายให้กลายเป็นพื้นที่เศรษฐกิจ: มองผ่านกฎหมายและนโยบายเพื่อส่งเสริมการลงทุนในมิติประวัติศาสตร์. วารสารนิติสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, 11(1), 125-255.
ปิ่นแก้ว เหลืองอร่าม. (2561). หลังเขตเศรษฐกิจพิเศษ. เชียงใหม่: สตูดิโอ โซ สมอล.
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารการพัฒนาพื้นที่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. 2558. (2558). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 132 ตอนพิเศษ 347 ง หน้า 2 (29 ธันวาคม 2558).
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยเขตพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. 2556. (2556). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 130 ตอนพิเศษ 87 ง หน้า 1 (24 กรกฎาคม 2556).
รักเกียรติ อินทับทัน และคณะ. (2564). การนำนโยบายและมาตรการส่งเสริมการลงทุนไปปฏิบัติในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย. วารสารเทคโนโลยีภาคใต้, 14(1), 75-85.
สมศักดิ์ ตลาดทรัพย์ และคณะ. (2563). นโยบายส่งเสริมการลงทุนและความก้าวหน้าของการดำเนินงานเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษในประเทศไทย. วารสารปัญญาปณิธาน, 5(2), 1-14.
อภิชาติ สถิตรินามัย. (2557). รัฐไทยกับการปฏิรูปเศรษฐกิจ. เรียกใช้เมื่อ 15 กันยายน 2557 จาก https://www.isranews.org/content-page/item/32928-rre_32928.html
Bonefeld, W. (2017). The strong state and the free economy. New York: Rowman & Littlefield.
Eucken, W. (2004). Grundsätze der Wirtschaftspolitik. Walter: Mohr Siebeck.
Migdal, J. S. (1988). Strong societies and weak states: State-society relations and state capabilities in the third world. Princeton: Princeton University Press.
