พลวัตในบริบทอนาคตท้องถิ่นไทย ที่มิใช่รัฐส่วนกลาง สังคม เศรษฐกิจ การศึกษา สวัสดิการสังคม

บทคัดย่อ

บทความฉบับนี้เป็นการนำเสนอเรื่องพลวัตในบริบทอนาคตท้องถิ่นไทย ที่มิใช่รัฐส่วนกลางสังคม เศรษฐกิจ การศึกษา และสวัสดิการสังคม ซึ่งทิศทางของการปกครองส่วนท้องถิ่นในอนาคตควรกำหนดให้เป็นหน่วยงานหลักในการให้บริการสาธารณะที่เป็นอิสระผ่านการส่งเสริมและสนับสนุนจากภาครัฐ มีคณะกรรมการกลางกำกับดูแลและประเมินผล กำหนดอำนาจหน้าที่ ให้ชัดเจน เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมที่ไม่ใช่รัฐรวมศูนย์ ซึ่งระบบการบริหารจัดการท้องถิ่นในปัจจุบันมีการปฏิรูปท้องถิ่นจึงต้องเริ่มต้นจากการพัฒนา “วิธีคิด” ทางการเมืองและการปกครองของประชาชน โดยการสร้างความรู้ ความเข้าใจของประชาชนที่มีประสิทธิภาพและความยั่งยืน ซึ่งการบริการสาธารณะใหม่เน้นการคิดในเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 ที่เน้นการสร้างความมั่นคงยั่งยืนตามระบบรัฐสวัสดิการควบคู่กับการบริหารจัดการหน่วยงานภาครัฐมีความพร้อมในการบริหารระบบรัฐสวัสดิการ สามารถจัดการในการเข้ามามีส่วนร่วม และการเข้าถึงอย่างเสมอภาค การทำหน้าที่ของรัฐในการบริหารจัดการสวัสดิการสังคมให้กับประชาชนเป็นเรื่องที่สำคัญขั้นพื้นฐานในมาตรฐานด้านการครองชีพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย และสุขภาพพื้นฐาน ผลประโยชน์จากการจัดสวัสดิการของรัฐส่วนรวมถูกเสนอให้กับทุกคน เพื่อให้เกิดความอยู่ดีกินดีของประชาชนตามหลักสิทธิมนุษยชนที่พึงได้รับ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวมทั้งการสร้างระบบบริหารจัดการที่ดี ประกอบด้วย การปรับบทบาทหน้าที่ของภาครัฐของส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น การสร้างกลไกในการแก้ไขปัญหาคอรัปชั่น และการกระจายอํานาจแก่ท้องถิ่น