การบังคับจำนองและการบังคับหนี้จำนองในส่วนที่ขาด

บทคัดย่อ

บทบัญญัติในเรื่องสัญญาจำนองภายใต้กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ได้รับการปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก กฎหมายได้เพิ่มความคุ้มครองให้แก่ผู้จำนองซึ่งได้ตราทรัพย์สินไว้เพื่อจำนองประกันหนี้ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายและถือว่าการปรับปรุงแก้ใขในครั้งนี้ได้ช่วยให้กฎหมายลักษณะจำนองมีความเป็นธรรมมากขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการบังคับจำนองและการบังคับหนี้จำนองในส่วนที่ขาด โดยในเรื่องการบังคับจำนองได้มีการกำหนดระยะเวลาในการบอกกล่าวการบังคับจำนองเอาไว้อย่างชัดแจ้งให้เจ้าหนี้ต้องบอกกล่าวให้ลูกหนี้ชำระหนี้ก่อนภายในเวลาอันสมควรซึ่งต้องไม่น้อยกว่า 60 วัน หากผู้จำนองเป็นบุคคลภายนอก เจ้าหนี้ผู้รับจำนองยังต้องมีหนังสือบอกกล่าวให้ผู้จำนองทราบภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ส่งคำบอกกล่าวแก่ลูกหนี้อีกด้วย นอกจากนี้ยังเปิดโอกาสให้ผู้จำนองเป็นผู้เริ่มต้นกระบวนการในการขายทอดตลาดทรัพย์จำนองโดยไม่ต้องฟ้องบังคับจำนองต่อศาลได้เป็นครั้งแรก ในเรื่องการบังคับหนี้จำนองในส่วนที่ขาดนั้น กฎหมายได้กำหนดให้การตกลงให้ผู้จำนองซึ่งเป็นบุคคลภายนอกต้องรับผิดในหนี้ส่วนที่ยังขาดนั้นตกเป็นโมฆะ แต่ในทางปฏิบัติยังคงพบว่ามีปัญหาบางประการที่เกิดขึ้น ดังนี้ผู้เขียนจึงมุ่งวิเคราะห์เฉพาะมาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการบังคับจำนองและการบังคับหนี้จำนองในส่วนที่ขาดภายใต้ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ซึ่งได้มีผลการบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน รวมทั้งเสนอข้อเสนอแนะบางประการที่เกี่ยวข้องกับการบังคับจำนองและการบังคับหนี้ในส่วนที่ขาดเพื่อเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว