มาตรการการส่งเสริมการธํารงรักษาบุคลากร ของสำนักงานกองทุนยุติธรรม

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพการธำรงรักษาบุคลากรของสำนักงานกองทุนยุติธรรม 2) ศึกษาปัจจัยที่เกี่ยวข้องต่อการธำรงรักษาบุคลากรให้คงอยู่กับสำนักงานกองทุนยุติธรรม และ 3) หาแนวทางการธำรงรักษาบุคลากรให้คงอยู่กับสำนักงานกองทุนยุติธรรมได้นาน เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการรวบรวมข้อมูลจากการศึกษาเอกสาร และการสัมภาษณ์เชิงลึก โดยผู้ให้ข้อมูลหลัก 2 กลุ่ม ได้แก่ 1) กลุ่มผู้ให้ข้อมูลหลัก ได้แก่ ผู้กำหนดนโยบาย ผู้บริหารที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วยผู้แทนระดับผู้กำหนดนโยบายของสำนักงานกองทุนยุติธรรม 8 คน และ 2) กลุ่มผู้ให้ข้อมูลหลัก ได้แก่ พนักงานกองทุนยุติธรรม สำนักงานกองทุนยุติธรรม (ส่วนกลาง) 13 คน และนำข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ ได้มาวิเคราะห์ข้อมูล โดยการใช้เทคนิคสามเส้า การจำแนกหรือการจัดกลุ่มข้อมูลการเปรียบเทียบเหตุการณ์ การวิเคราะห์ส่วนประกอบการวิเคราะห์แบบอุปนัย และการวิเคราะห์ข้อมูลที่เป็นเอกสาร ผลการวิจัยพบว่า 1) สภาพการธำรงรักษาบุคลากรของสำนักงานกองทุนยุติธรรม พบว่า ด้านนโยบบายและกฎหมายการบริหารงานบุคคล อาศัยตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรมว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2562 2) ปัจจัยที่เกี่ยวข้องต่อการธำรงรักษาบุคลากรให้คงอยู่กับสำนักงานกองทุนยุติธรรม พบว่า ปัจจัยจูงใจ เช่น ความก้าวหน้า การเลื่อนตำแหน่งภายในหน่วยงาน การเลื่อนเงินเดือนให้เป็นที่พอใจของพนักงาน มีความมั่นคง มีความยั่งยืนในอาชีพและความมั่นคงขององค์การ และ ปัจจัยค้ำจุน ได้แก่ เงินเดือน ค่าตอบแทน สภาพการทำงาน และเงื่อนไขการทำงาน ความมั่นคงของงาน ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ประกอบด้วยเพื่อนร่วมงานและผู้บังคับบัญชา และนโยบายและการบริหารงานขององค์การ การควบคุมบังคับบัญชา และ 3) แนวทางการธำรงรักษาบุคลากรให้คงอยู่กับสำนักงานกองทุนยุติธรรมได้นาน พบว่า การกำหนดนโยบายและกฎหมายด้านการบริหารงานบุคคล การได้รับค่าตอบแทนและสวัสดิการอื่น ๆ มากขึ้น เพื่อสร้างความมั่นคง และความก้าวหน้าในอาชีพ จึงจำเป็นต้องแก้ไขระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรมว่าด้วยการบริหารงานบุคคลของสำนักงานกองทุนยุติธรรม และกำหนดระเบียบสำนักงานกองทุนยุติธรรมว่าด้วยเครื่องแบบของผู้อำนวยการ พนักงานและลูกจ้างของสำนักงานกองทุนยุติธรรม ตลอดจนการกำหนดหลักเกณฑ์การย้ายให้เหมาะสมกับความจำเป็นในการปฏิบัติงานในตำแหน่ง เป็นต้น