การประยุกต์ใช้หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยมในการเสริมสร้างความคุ้มค่าในการจัดทำงบประมาณของเทศบาลเพื่อการพัฒนาชุมชนที่ยั่งยืน

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาแนวคิดเกี่ยวกับความคุ้มค่าในการจัดทำงบประมาณของเทศบาล โดยเฉพาะกรณีศึกษาของเทศบาลเมืองสระบุรี 2) เพื่อศึกษาหลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยม ในฐานะเป็นเครื่องมือการวิจัยนี้ 3) เพื่อประยุกต์ใช้หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยมเพื่อการเสริมสร้างความคุ้มค่าในการจัดทำงบประมาณของเทศบาล เพื่อการพัฒนาชุมชนให้เกิดความยั่งยืน 4) เพื่อสร้างองค์ความรู้ใหม่ และรูปแบบในการจัดทำงบประมาณของเทศบาล และหน่วยงานอื่นๆ ที่มีหลักการในการจัดทำงบประมาณแนวเดียวกัน โดยใช้หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยม การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยวิธีการวิจัยทางปรัชญาแบบวิภาษวิธีและแบบมีการหาเหตุผลด้วยการใช้วิจารณญาณภายใต้กระบวน การศึกษาเชิงวิเคราะห์ วิจักษ์ และวิธาน เพื่อนำไปสู่การสร้างองค์ความรู้ใหม่ทางปรัชญาและศาสนา

          ผลการวิจัยพบว่า

1. ประเด็นปัญหาในการจัดทำงบประมาณของเทศบาลเมืองสระบุรี ได้แก่ 1) พฤติกรรมของบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดทำงบประมาณของเทศบาลแต่ละฝ่ายนั้นเป็นการกระทำที่ถูกต้องเหมาะสมหรือไม่ 2) พฤติกรรมหรือการกระทำของบุคคลเหล่านั้นส่งผลต่อความคุ้มค่าของการจัดทำงบประมาณของเทศบาลหรือไม่ 3) พฤติกรรมหรือการกระทำของบุคคลเหล่านั้นส่งผลต่อความคุ้มค่าของการจัดทำงบประมาณรายจ่ายของเทศบาลในการพัฒนาชุมชนให้เกิดความยั่งยืนได้อย่างไร


2. หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยมที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความคุ้มค่าในการจัดทำงบประมาณ ของเทศบาล ได้แก่ 1) จริยธรรมแนวปรัตถนิยมตะวันตก อาทิ หลักปัญญานิยมของโสกราตีส เพลโต และอาริสโตเติล หลักประโยชน์นิยมของเจเรมี เบนธัมและจอห์น สจ๊วต มิลล์ หลักหน้าที่นิยมของอิมมานูเอล คานท์ และหลักธรรมาภิบาล 2) หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยมตะวันออก อาทิ หลักพุทธจริยศาสตร์ และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง


3. การประยุกต์ใช้หลักจริยธรรมแนวปรัตถนิยมเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของบุคคที่มีผลต่อการเสริมสร้างความคุ้มค่าในการจัดทำงบประมาณของเทศบาล เพื่อการพัฒนาชุมชนที่ยั่งยืน


4. องค์ความรู้ใหม่ ได้แก่ การนำกระบวนทรรศน์หลังนวยุคมาเป็นแนวทางในกระบวนการจัดทำงบประมาณของเทศบาล โดยการปรับเปลี่ยนวิธีคิด พฤติกรรม และกระบวนการทำงานของบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณ ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ โดยการสานพลังการปรับตัว พลังการสร้างสรรค์ พลังการมีส่วนร่วม และพลังการแสวงหา เพื่อคัดสรรทางเลือกที่ดีที่สุดในการจัดทำงบประมาณของเทศบาล โดยยึดหลักการของระเบียบ กฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง และเติมเต็มความคุ้มค่าของงบประมาณให้เกิดความประหยัด โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ต่อประชาชนโดยรวม ด้วยการปฏิบัติตนตามหลักจรรยาบรรณของข้าราชการที่ดี ภายใต้การผสานเสวนา หาจุดร่วม สงวนจุดต่างตามแนวกระบวนทรรศน์แห่งปรัชญาหลังนวยุค ด้วยความเข้าใจ เข้าถึง และมุ่งมั่นในการพัฒนา เพื่อสร้างความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืนให้เกิด แก่ชุมชน ท้ายที่สุดประชาชนในชุมชนนั้น ๆ ก็จะได้รับประโยชน์สุขจากการจัดทำงบประมาณของเทศบาล