สมรรถนะในการปฏิบัติงานของกำนันและผู้ใหญ่บ้านในยุคดิจิทัล

บทคัดย่อ

ภูมิหลังและวัตถุประสงค์: กำนันและผู้ใหญ่บ้านเป็นตำแหน่งที่มีบทบาทสำคัญต่อการบริหารงานส่วนภูมิภาค ทั้งนี้เพราะเป็นหน่วยราชการสุดท้ายที่จะนำนโยบายเละงานของแต่ละกระทรวง ทบวง กรม ไปสู่ประชาชน อีกทั้งเป็นหน่วยแรกที่จะนำความต้องการและสภาพข้อเท็จจริงของประชาชนมาสู่ราชการ กำนันและผู้ใหญ่บ้านมีหน้าที่เช่นเดียวกับนักปกครองอื่นๆ ที่ต้อง "บำบัดทุกข์ บำรุงสุข" ให้แก่ประชาชน โดยในพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 11) พ.ศ.2551 กำหนดให้กำนันและผู้ใหญ่บ้านเป็นผู้ช่วยเหลือนายอำเภอในการปฏิบัติหน้าที่และเป็นหัวหน้าราษฎรในหมู่บ้าน ทั้งนี้ให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านดำรงตำแหน่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฏิบัติงานในด้านการรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความมั่นคงภายใน

ระเบียบวิธีการศึกษา: การศึกษาครั้งนี้ใช้วิธีการวิเคราะห์เอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง ทำการวิเคราะห์เนื้อหาแล้วนำเสนอเชิงพรรณนาความตามวัตถุประสงค์การศึกษา

ผลการศึกษา: หน้าที่หลักสำคัญของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน การกำหนดมาตรการในการควบคุม ดูแลอย่างเข้มงวด เช่น การลงโทษทางวินัยเช่นเดียวกับข้าราชการ และจัดได้ว่าปัจจัยทางการบริหารเชิงพื้นที่ที่สำคัญและทรงคุณค่ายิ่ง โดยสมรรถนะในการปฏิบัติงานของกำนันและผู้ใหญ่บ้านในยุคดิจิทัลควรมี 3 สมรรถนะ คือ สมรรถนะหลัก (Core Competency) ประกอบด้วย ด้านการปกครองและการรักษาความสงบสงบเรียบร้อย ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาสังคม ด้านการอำนวยความยุติกรรมให้กับประชาชน และด้านการบริการ สมรรถนะเฉพาะงาน (Job Competencies) คือการประสานงาน และ สมรรถนะในงาน (Functional Competencies) การมีความรู้ทักษะที่หลากหลาย เพื่อการปฏิบัติงานของผู้ใหญ่บ้านมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

สรุปผล: หน้าที่หลักของกำนันและผู้ใหญ่บ้านคือการกำหนดมาตรการควบคุมและดูแลอย่างเข้มงวด รวมถึงการลงโทษทางวินัยและการจัดการปัจจัยทางการบริหารเชิงพื้นที่ ส่วนสมรรถนะที่สำคัญของกำนันและผู้ใหญ่บ้านในยุคดิจิทัลควรประกอบด้วยสมรรถนะหลักที่เน้นการปกครองและรักษาความสงบสงบ เศรษฐกิจ-สังคม และการบริการ รวมถึงสมรรถนะเฉพาะงานที่เน้นการประสานงานและความรู้ทักษะที่หลากหลายสำหรับปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล