นวัตกรรมการมีส่วนร่วมและปัจจัยการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตองค์การปกครองส่วนตำบล

ผู้แต่ง

  • สีตีสารอ บินหามะ หลักสูตรการจัดการมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยนราธิวาสราชนครินทร์ https://orcid.org/0000-0002-1717-2955
  • สรัญณี อุเส็นยาง หลักสูตรการจัดการมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยนราธิวาสราชนครินทร์ https://orcid.org/0000-0001-5379-2441

DOI:

https://doi.org/10.14456/iarj.2022.6

คำสำคัญ:

การมีส่วนร่วมของประชาชน, ปัจจัยการมีส่วนร่วม, การปกครองส่วนตำบล

บทคัดย่อ

 

        บทความวิชาการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอ การมีส่วนร่วมและปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตการปกครองส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนตำบลเป็นองค์กรที่อยู่ใกล้ประชาชนมากที่สุด ทำให้ประชาชนรู้สึกเป็นเจ้าของท้องถิ่นเนื่องจากประชาชนได้มีส่วนร่วมทางการเมืองการปกครอง อาทิเช่น การเลือกผู้บริหารองค์กรด้วยตนเองจากการเลือกตั้ง การได้รับการช่วยเหลือจากองค์การบริหารส่วนตำบลของตน อย่างไรก็ตามในหลายพื้นที่เขตการปกครองส่วนตำบล ประชาชนยังขาดการตระหนักถึงความสำคัญ ประโยชน์ของการมีส่วนร่วมและยังมีหลาย ๆ ปัจจัยที่เป็นอุปสรรคของการมีส่วนร่วม  จากการวิเคราะห์เอกสารทางวิชาการ พบว่า ปัจจัยการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตองค์การปกครองส่วนตำบล ได้แก่ (1) ปัจจัยด้านบุคคล ประกอบด้วย ด้านปัจจัยส่วนบุคคลที่แตกต่างกัน มีความสัมพันธ์กับการมีส่วนร่วมในการปกครองส่วนท้องถิ่นที่แตกต่างกัน ไม่ว่าจะเป็นด้านอายุ การศึกษา และรายได้ ด้านความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการมีส่วนร่วม การมีส่วนร่วมของประชาชนจะเกิดขึ้นได้เมื่อประชาชนมีความตระหนักทางการเมืองการปกครอง  (2) ปัจจัยด้านชุมชน ซึ่งประกอบด้วย ด้านการรับรู้ข่าวสาร ข่าวสารเป็นการแจ้งให้ประชาชนได้รับรู้การทำงานขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นหรือตำบล ด้านความรู้สึกเป็นเจ้าของ การมีความรักความหวงแหนในของถิ่นร่วมอนุรักษ์ พัฒนาชุมชน (3) ปัจจัยด้านองค์กร ประกอบด้วย ด้านความโปร่งใส องค์การบริหารส่วนตำบลต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริตและตรงไปตรงมา ด้านภาวะผู้นำขององค์การบริหารส่วนตำบล มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนตำบล

เอกสารอ้างอิง

กมล เข็มนาจิตร์. (2557). ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองส่วนท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดเพชรบูรณ์. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยธนบุรี, 8 (17), 81-89.

เกศสุดา โภคานิตย์ และกีฬา หนูยศ. (2560). บทบาทผู้นำในการพัฒนาท้องถิ่น กรณีศึกษานายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาเสียว อำเภอเมือง จังหวัดชัยภูมิ. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร, 6 (ฉบับพิเศษ), 66-79.

เครือวัลย์ สืบอ้าย. (2550). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่น: ศึกษาเฉพาะ กรณีองค์การบริหารส่วนตำบลหนองแฝก อำเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่. สารนิพนธ์ศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขารัฐศาสตร์. มหาวิทยาลัยมหามกุฏราช วิทยาลัย

จะเร ตุ้งแก้ว, สุริยา สริโย, และธีรวัฒน์ อนาวิโล. (2561). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานองค์การบริหารส่วนตำบล สำนักแต้ว อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา. วารสารสหวิทยาการมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 4 (3), 924-938.

จุติมา พันธุ์ช่วง. (2559). ปัจจัยที่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาสามปีขององค์การบริหารส่วนตำบลทุ่งค่าย อำเภอย่านตาขาว จังหวัดตรัง. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัย ราชภัฏภูเก็ต, 12 (1), 1-20.

ณัศฐมลกานต์ ไชยวิมลสิริ, คงฤทธิ์ แข็งแรง, และสุเนตร ธนศิลปะพิชิต. (2561). การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองท้องถิ่น. วารสารชัยภูมิปริทรรศน์, 1 (2), 1-10.

ดาวนภา เกตุทอง. (2563). การกระจายอำนาจสู่องค์กรปกครองท้องถิ่น. วารสาร มจร เพชรบุรี, 3 (2), 47-57.

ถวิลวดี บุรีกุล. (2552). การมีส่วนร่วม แนวคิด ทฤษฎีและกระบวนการ. (พิมพ์ครั้งที่ 5). กรุงเทพ ฯ : สถาบันพระปกเกล้า.

ธนกฤต โพธิ์เงิน. (2563). ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดปทุมธานี. วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ, 5 (10),181-195.

ธีรัตน์ แทนสกุล, กันตภณ หนูทองแก้ว, สุปรีชา ชำนาญพุฒิพร, และณัฐพงษ์ สิริสุวณโณ. (2563). การปฏิบัติภารกิจในอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลกะเปียด อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช.วารสารสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์วิทยาเชิงพุทธ, 5 (2), 350-363.

ประหยัด หงษ์ทองคำ. (2546). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: พีรพัฒนา.

ไพสิฐ อภิชาโน. (2560). การมีส่วนร่วมของประชาชนที่มีต่อการบริหารงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในอำเภอเมืองปาน จังหวัดลำปาง. วารสารบัณฑิตวิทยาลัย, 12 (2), 69-80.

รัฐ กันภัย และธรรมนิตย์ วราภรณ์. (2558). การรับรู้ข่าวสารและการมีส่วนร่วมของประชาชนที่ส่งผลต่อการพัฒนาท้อถิ่นในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดภาคตะวันตกตอนล่าง. Veridian E-Journal, Silpakorn University, 8 (1), 1075-1088.

วรรณา ลุ้งบ้าน. (2562). การมีสวนร่วมของประชาชนที่มีต่อการจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาท้องถิ่นองค์การบริหารส่วนตำบลเขาถ่าน อำเภอท่าฉ่าง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. วารสารพุทธสังคมวิทยาปริทรรศน์, 4 (2), 71-91.

วสันต์ จันทจร และสิทธิชัย ตันศรีสกุล. (2560).การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานองค์การบริหารส่วนตำบลหนองจิก อำเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม. วารสารการเมืองการปกครอง, 7 (8), 88-100.

วารุต มาลาแวจันทร์ และวราภรณ์ เทพสัมฤทธิ์พร. (2559). แนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต, 12 (1), 103-122.

วิชาญ ฤทธิธรรม และวีรศักดิ์ บำรุงตา. (2564). องค์การบริหารส่วนตำบล: บริบททั่วไป,สภาพปัญหาและแนวคิดที่ควรปฏิรูป. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์, 8 (5), 1-16.

วิชาญ ฤทธิธรรม, พุฑฒจักร สิทริม และโพชณ์ จันทร์โพธิ์. (2564).การมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานของเทศบาลนครสกลนคร. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์, 8 (5), 27-41.

วิรัช วิรัชนิภาวรรณ. (2536). การบริหารงานพัฒนาชนบท การพัฒนาขีดความสามารถใน การบริหารงานพัฒนาสภาตําบล: สาเหตุและแนวทางแก้ไข. กรุงเทพฯ: โอเดียนสโตร์.

สำนักงานคณะกรรมการมาตราฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น. (2565). พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 (และที่แก้ไขเพิ่มเติมจนถึงฉบับที่ 3 พ.ศ. 2542). [Online] สืบค้นเมื่อ10 มกราคม 2565 จาก http://www.local.moi.go.th/law28.htm

สิทธิ์ธนัชท์ วารุณสหรัชภณ. (2559). การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการบริหารงานปกครองส่วนท้องถิ่นองค์การบริหารส่วนตำบลตลาดจินดา อำเภอสามพราน จังหวัดนครปฐม (รายงานการวิจัย). กรุงเทพฯ: มหาวิยาลัยธรรมศาสตร์.

สุธิดา พัฒนศรีวิเชียร. (2562). พลังของการขับเคลื่อนขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคมใหม่. วารสารวิชาการมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา, 27 (53), 132-155.

สุพจน์ แสงเงิน. (2541). การมีส่วนร่วมของโรงเรียนและชุมชนในกระบวนการพัฒนาชุมชนท้องถิ่น : ศึกษากรณีชุมชนแผ่นดินทองคอยรุตตั๊กวา. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัยแห่งชาติ (สกว.)

องค์การบริหารส่วนตำบลขามเปี้ย. (2565). แผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ.2651-2565) โดยองค์การบริหารส่วนตำบลขามเปี้ย อำเภอโพธิ์ชัย จังหวัดร้อยเอ็ด.[Online] สืบค้นเมื่อ17 มกราคม 2565 จาก http://www.abt.in.th/_files_aorbortor/ 010845/data/010845_1_20210419-161254.pdf

องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดชลบุรี. (2564). ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดชลบุรี (พ.ศ.2566-2570). สืบค้นเมื่อ17 มกราคม 2565 จาก https://www.chon.go.th

อภิญญา ฉัตรช่อฟ้า. (2563). การเมืองกับการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน. วารสารมหาจุฬา นาครทรรศน์, 7 (7), 1-11.

อรทัย ก๊กผล. (2552). คู่คิด คู่มือการมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับผู้บริหารท้องถิ่น: แนวคิดการมีส่วนร่วมของประชาชน (พิมพ์ครั้งที่ 1). สำนักพิมพ์สถาบันพระปกเกล้า.

Holdar, G.G. and Zakharchenko, O. (eds) (2002) Citizen participation in central and eastern Europe: A catalyst for reform and a monitor of progress. Kyiv, Ukraine: iMedia Ltd.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2022-02-11

รูปแบบการอ้างอิง

บินหามะ ส. ., & อุเส็นยาง ส. . (2022). นวัตกรรมการมีส่วนร่วมและปัจจัยการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตองค์การปกครองส่วนตำบล. Interdisciplinary Academic and Research Journal, 2(1), 53–66. https://doi.org/10.14456/iarj.2022.6

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ