ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

การเปลี่ยนแปลงสิ่งใหม่ ๆ เกิดขึ้นมากมาย ส่งผลกระทบให้การดำเนินงานต่าง ๆ ปรับเปลี่ยนการบริหารองค์การในแบบเดิมไปสู่กระบวนทัศน์ใหม่ เช่น การออกแบบโครงสร้างองค์กรใหม่ จากการบริหารแบบรวมอำนาจ มีการเปลี่ยนแปลงเป็นแบบกระจายอำนาจ ลดการใช้อำนาจในฐานะผู้บริหารให้น้อยลง ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ และผลสัมฤทธิ์ทางการบริหารจัดการที่ชัดเจนเป็นรูปธรรมที่ทำให้ผู้ตามมีความศรัทธาและไว้วางใจเพื่อจะได้ร่วมแรงร่วมใจกับผู้นำมุ่งมั่นดำเนินการเพื่อความสำเร็จของเป้าหมายที่วางไว้ เพื่อนำพาผู้ตามและองค์กรไปสู่เป้าหมาย ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลง เป็นกระบวนการที่มีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงของสมาชิกในองค์กร ผู้นำที่มีอิทธิพลต่อผู้ตามนั้น เป็นการให้อำนาจแก่ผู้ตามให้กลับกลายมาเป็นผู้นำและผู้ที่เปลี่ยนแปลงหน่วยงานในกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงองค์กร ดังนั้นภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงจึงได้รับการมองว่าเป็นกระบวนการที่เป็นองค์รวมและเกี่ยวข้องกับการดำเนินการของผู้นำในระดับต่าง ๆ ภาวะผู้นำของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงเป็นเสมือนหลักชัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นศูนย์รวมพลังของข้าราชการส่วนท้องถิ่น และบุคลากรผู้ที่ทำงานในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหาร มีองค์ประกอบของภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหาร ซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบ จำนวน 5 ประการ ได้แก่ 1) การเป็นผู้มีบารมี 2) การเป็นผู้สร้างแรง    ดลใจ 3) การเป็นผู้กระตุ้นให้ใช้สติปัญญา 4) การเป็นผู้สร้างความสัมพันธ์ กับผู้ตามเป็นรายบุคคล 5) ความเป็นมืออาชีพของภาวะผู้นำ ดังนั้นหากผู้บริหารมีการเปลี่ยนแปลงการบริหารที่ดี สิ่งที่จะเกิดขึ้นสามารถเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จ ในการบริหารจัดการองค์กรและบุคลากร ซึ่งสามารถส่งผลต่อประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น