ตัวแบบการบริหารเชิงยุทธศาสตร์ของเทศบาลตำบลในกลุ่มจังหวัดนครชัยบุรินทร์

Anongrak  Jirasakulkit; Anujit  Chinasan; Sirivadee  Wiwithkhunakorn

doi:10.60027/iarj.2025.286081

Authors

Anongrak Jirasakulkit Nakhon Ratchasima Rajabhat University, Thailand https://orcid.org/0009-0001-0162-9009
Anujit Chinasan Nakhon Ratchasima Rajabhat University, Thailand https://orcid.org/0000-0001-5180-3063
Sirivadee Wiwithkhunakorn Nakhon Ratchasima Rajabhat University, Thailand https://orcid.org/0000-0002-0842-7709

DOI:

https://doi.org/10.60027/iarj.2025.286081

Keywords:

Transformational Leadership, Corporate Culture, Strategic Management

Abstract

Background and Objective: Strategic management is an important approach in developing public organizations to adapt and respond to changes in the environment effectively. Subdistrict municipalities in Nakhon Chai Burin Province, including Nakhon Ratchasima, Chaiyaphum, Buriram, and Surin, play a crucial role in developing cities and communities in alignment with local government policies and national development strategies. (1) To study the level of transformational leadership and culture of sub-district municipalities in Nakhon Chai Buri Province, (2) To study the level of strategic management of sub-district municipalities in Nakhon Chai Buri Province, (3) To study the relationship between transformational leadership and organizational culture and strategic management of sub-district municipalities in Nakhon Chai Buri Province, And (4) To study the model of strategic management of sub-district municipalities in Nakhon Chai Buri Province. Research

Research Methodology: A mixed-method research design was used. The sample consisted of 420 sub-district municipality executives and personnel involved in developing the sub-district municipality’s strategic plan. The instruments used were questionnaires and interview forms. The statistics used for analysis were opinion surveys. The statistics used included mean and standard deviation. The analysis of the relationship between variables used multiple linear regression analysis.

Results: (1) The analysis of overall transformational leadership found that it was at a high level, with an average of 4.49, and the analysis of overall sub-district municipal culture found that it was at a high level, with an average of 4.46, (2) The analysis of strategic management of sub-district municipalities found that it was at a high level, with an average of 4.41, (3) Factors that significantly affected strategic management of municipalities in Nakhon Chai Buri Province at a statistical level of .05 were transformational leadership and organizational culture factors, which could predict strategic management of municipalities in Nakhon Chai Buri Province (Y) by 61.50 percent, And (4) The strategic management model of municipalities in Nakhon Chai Buri Province consisted of development in various aspects, including: (4.1) Transformational leadership, consisting of personality development, leadership motivation development, intellectual and knowledge development, (4.2) Organizational culture, consisting of development in personnel focus, innovation development, control development, and performance development.

Conclusion: The transformational leadership and organizational culture of the sub-district municipality are at a high level. The strategic management of the sub-district municipality is also at a high level. The important factors affecting strategic management are transformational leadership and organizational culture, which can be predicted by 61.50 percent. The strategic management model of the municipality focuses on developing the main 2 areas: 1) transformational leadership, developing personality, motivation, intelligence, and knowledge, and 2) organizational culture, emphasizing personnel, innovation, control, and results.

References

เนตรนภา เจตน์จำนงค์. (2564). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหารที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของสถานศึกษาของโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานคร. วิทยานิพนธ์ปริญญาศึกษาศาสตร: มหาวิทยาลัยสยาม.

เรียวฤดี รันศรี. (2565). อิทธิพลของปัจจัยทางการบริหารภาวะผู้นำเชิงกลยุทธ์ที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพ การให้บริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร.

จิรวัฒน์ ขันเพียแก้ว. (2564). อิทธิพลของวัฒนธรรมองค์การต่อประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสน ศาสตรมหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร.

พินิจตา คำกรฤาชา. (2560). วัฒนธรรมองค์การที่มีผลต่อประสิทธิภาพการทำงานของบุคลากรสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติประจำจังหวัด ในเขตภาคตะวันออก เฉียงเหนือ. วิทยานิพนธ์ปริญญาบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต: มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม.

ราชกิจจานุเบกษา. (2542). พระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. กรุงเทพฯ: สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี.

สำนักบริหารยุทธศาสตร์ กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1. (2565). แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1 (พ.ศ. 2566-พ.ศ. 2570). สำนักบริหารยุทธศาสตร์ กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1.

Aarons, G.A., Hurlburt, M., & Horwitz, S.M. (2021). Strategic leadership and change management in local public organizations. Public Administration Review, 81(3), 451–465.

Agranoff, R. (2021). Local governments and their intergovernmental networks in federalizing systems. Georgetown University Press.

Andrews, R., Boyne, G. A., Law, J., & Walker, R. M. (2009). Strategy, structure, and process in the public sector: A test of the Miles and Snow model. Public Administration, 87(4), 732–749.

Bass, B. M. (1985). Leadership and performance beyond expectations. Free Press.

Bryson, J. M. (2018). Strategic planning for public and nonprofit organizations: A guide to strengthening and sustaining organizational achievement (5th ed.). Wiley.

Burns, J. M. (1978). Leadership. New York: Harper & Row.

Filho, J.L., & Fialho, L. (2015). Public management and strategic planning in Brazilian municipalities. Public Administration and Management Review, 27(1), 45–58.

Freeman, R.E., & Maybin, J. (2011). Public value and strategic management in the public sector. Public Administration Review, 71(4), 504–518.

Granizo, L., Mostacero, F., & Riofrío, L. (2024). Exploring the capacities, steps, and dimensions of municipal management for sustainability: A systematic review. Public Administration and Sustainability Journal, 59(2), 134–152.

Johnsen, A. (2016). Strategic planning and management in local government in Norway: Status after three decades. Scandinavian Journal of Public Administration, 20(3), 3–25.

Jun, S., & Lee, H. (2023). Transformational leadership and followers’ creative behavior: The role of commitment to change and organizational support for creativity. Journal of Organizational Behavior, 44(2), 235–252.

Krejcie, R.V., & Morgan, D.W. (1970). Determining sample size for research activities. Educational and Psychological Measurement, 30(3), 607–610.

Poister, T. H. (2019). Managing and measuring performance in public and nonprofit organizations: An integrated approach (2nd ed.). Wiley.

Schein, E. H. (2010). Organizational culture and leadership (4th ed.). Jossey-Bass.

Smith, J., & Brown, K. (2023). The role of leadership in driving organizational change in local government organizations. Journal of Public Administration and Policy, 45(1), 120–138.

Supattanakul, S., & Maliwan, N. (2020). The impact of management innovation on the achievement of strategic implementation: The role of innovation in municipal strategic management. Journal of Public Administration, 42(4), 258–272.