กลยุทธ์การทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำสำคัญ:
กลยุทธ์, แผนที่ภาษี, ทะเบียนทรัพย์สิน, ประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้บทคัดย่อ
บทความทางวิชาการนี้กล่าวถึงกลยุทธ์การทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองท้องถิ่น ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 284 ได้ออกพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 พ.ศ. 2549 กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในระบบการบริการสาธารณะและการจัดสรรสัดส่วนภาษีและอากรให้กับท้องถิ่น เพื่อให้มีรายได้สามารถนำไปพัฒนาและปกครองตนเองภายใต้การกำกับดูแลจากรัฐบาล โดยสัดส่วนของรายได้ของท้องถิ่นมาจากภาษีที่ท้องถิ่นจัดเก็บ ภาษีที่รัฐจัดเก็บแทน ภาษีที่รัฐจัดเก็บแล้วมอบให้ท้องถิ่น เพื่อนำรายได้มาพัฒนาท้องถิ่นของตนเองให้มีความเจริญก้าวหน้า ประชาชนมีความเป็นอยู่ที่ดี มีระบบสาธารณูปโภค (Public Utilities System) และระบบสาธารณูปการ (Public Facilities System) ครบถ้วน ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงหาวิธีเพิ่มรายได้โดยหากลยุทธ์ที่หลากหลายมาจัดทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน เช่น เทคโนโลยีดาวเทียม เทคโนโลยีภาพถ่ายทางอากาศ เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ ทะเบียนทรัพย์สินแบบดิจิทัล โปรแกรมแผนที่ภาษี (LTAX GTS), การพัฒนาระบบในรูปแบบเว็บแผนที่ออนไลน์ผ่านเครือข่ายอินเตอร์เน็ตด้วยชุดคำสั่งภาษา PHP, JavaScript และ HTML แล้วแสดงตำแหน่งบน Google Map API เพื่อช่วยในการตรวจสอบ สืบค้นและแก้ไขข้อมูล, จัดทำแผนบริหารความเสี่ยงโครงการพัฒนาระบบแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน เป็นต้น
องค์ประกอบที่สำคัญที่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น ได้แก่ 1) เครื่องมือ คือ การทำแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน ซึ่งปัจจุบันเป็นยุคดิจิทัล มีการนำระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในการจัดเก็บข้อมูล ผ่านระบบปฏิบัติการ LTAX GIS, LTAX3000 ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และกำลังพัฒนาระบบปฏิบัติการสำหรับการดำเนินงานแบบบูรณาการเป็น LTAX Online แต่ต้องคำนึงถึงการปรับปรุงข้อมูลอย่างสม่ำเสมอตลอดเวลา รวมถึงการเพิ่มช่องทางการสื่อสารกับประชาชนให้หลากหลาย ในรูปแบบต่างๆ มีการให้บริการแบบออนไลน์ที่มาอำนวยความสะดวก เช่น การยื่นแบบภาษี การชำระภาษี สามารถปฏิบัติงานได้สะดวกรวดเร็วทันเวลาและเป็นธรรมมากขึ้น สามารถติดตามประเมินผลได้อย่างมีประสิทธิภาพ 2) บุคลากรที่เกี่ยวข้องต้องรู้บทบาทหน้าที่ของตนเองปฏิบัติต่อผู้เสียภาษีอย่างเสมอภาค มีมาตรฐานการให้บริการแก่ประชาชน พัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง มีการออกให้บริการรับชำระภาษีนอกสถานที่ และ 3) ประชาชนต้องรู้หน้าที่ของพลเมืองและให้ความร่วมมือในการเสียภาษีตามที่กฎหมายบัญญัติเพราะภาษีที่ได้มาถือเป็นรายได้ที่นำไปพัฒนาประเทศและย้อนกลับมาเป็นประโยชน์ต่อทุกคน จึงจะทำให้ประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพิ่มขึ้น
เอกสารอ้างอิง
Chetkhunthod, P. (2011). impact of good corporate governance strategies on internal audit operations of businesses receiving investment promotion in Thailand. Journal of Accountancy and Management, 4(2), 75-84.
Kanpook, A. (2021). Developing tax revenue collection of local administrative organizations. Group of provinces in the northeastern central region. Khon Kaen: Khon Kaen University.
Khonthong, W. (2010). Guidelines for developing the efficiency of revenue collection of local administrative organizations in Kamphaeng Phet Province. Kamphaeng Phet : Kamphaeng Phet Rajabhat University.
Kongpha, C. (2017). Problems and obstacles to revenue collection of Thung Khwang Subdistrict Administrative Organization. Phanat Nikhom District Chonburi Province. Bangkok : Thammasat University.
Mahile, N. (2022). Factors affecting the efficiency of land and building tax collection of local government organizations in Narathiwat Province. Songkhla: Prince of Songkla University.
Nanta, N. (2022). Effectiveness in tax collection of subdistrict municipalities in San Sai District. Chiang Mai Province. Chiang Mai Province: Maejo University.
Ngamchan, C. (2018). Increasing the efficiency of revenue collection of Phangat Subdistrict Administrative Organization. Kham Sakaesaeng District Nakhon Ratchasima Province. Nakhon Ratchasima Province: Suranaree University of Technology.
Nukulsomprathana, P. (2022). Know the word strategy (Strategy). [Online}. https://www.popticles.com/business/type-of-strategy/ [3 October 2023]
Report on the performance of the risk management plan of Phon Thong Municipality, Kalasin Province, fiscal year 2023. [Online] https://www.phonthong-mu.go.th/fileupload/5817033108.pdf [17 October 2023]
Serirat, S. et al. (2002) Strategic management and case studies. Bangkok : Teera Film and Sitex Co., Ltd.
Tonson, M. (2000). Business strategy. Bangkok : Expert Net.
Wilaipan, S. et al. (2015). Strategies for increasing efficiency in revenue collection of Theparat Subdistrict Administrative Organization Ban Pho District Chachoengsao Province. The National Conference on Business Management and Innovation 2015 (NCBMI 2015), 308-315
Wimon, W. (2016). Development of tax map and property registration databases on the internet. Study area: Panchali Subdistrict, Wang Thong District, Phitsanulok Province. Phitsanulok : Naresuan University.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2024 ปาลิดา เชษฐ์ขุนทด, บุญมา อิ่มวิเศษ
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์เป็นลิขสิทธิ์เป็นของผู้ประพันธ์บทความ
