กฎหมายต้นแบบว่าด้วยการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วม

ผู้แต่ง

  • อัญชัญ ยุติธรรม มหาวิทยาลัยศรีปทุม
  • สุนีย์ มัลลิกะมาลย์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม

คำสำคัญ:

ที่สาธารณประโยชน์, การจัดการ, พลเมือง, การมีส่วนร่วม

บทคัดย่อ

          การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์สภาพการณ์แห่งปัญหาและผลกระทบจากใช้ประโยชน์ที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน รวมทั้งศึกษาและวิเคราะห์การบริหารจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันของต่างประเทศ เพื่อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาที่สาธารณประโยชน์โดยการยกร่างกฎหมายต้นแบบ (Model Law) ว่าด้วยการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน โดยใช้วิธีวิทยาการวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบด้วย การวิจัยเอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก การมีส่วนร่วมออกแบบ-ร่วมออกแบบ และการรับฟังความคิดเห็น

          การวิจัยพบว่าสาเหตุที่ทำให้พื้นที่สาธารณประโยชน์อีกจำนวนมากมีลักษณะเป็นพื้นที่ว่างเปล่าที่ยังไม่มีการใช้ประโยชน์ร่วมกัน จนนำไปสู่ปัญหาการบุกรุกหรือการนำไปใช้ที่ผิดประเภทไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการใช้ประโยชน์ร่วมกัน ส่งผลกระทบต่อการใช้ประโยชน์ร่วมกันของพลเมืองในประเทศ เนื่องจากยังไม่มีรูปแบบกฎหมายที่นำมาบังคับใช้โดยเฉพาะในการจัดการที่สาธารณประโยชน์ การใช้ประโยชน์ การบริหารจัดการ และมาตรการคุ้มครองดูแลรักษาพื้นที่สาธารณประโยชน์ การตราพระราชบัญญัติเพื่อเป็นกฎหมายต้นแบบการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน โดยมีโครงสร้างประกอบด้วย หมวดที่ 1 บททั่วไป  หมวดที่ 2 คณะกรรมการ หมวดที่ 3 การจัดการ หมวดที่ 4 มาตรการส่งเสริม และหมวดที่ 5 บทกำหนดโทษ

          การวิจัยเสนอแนะให้มีการจัดทำพระราชบัญญัติเพื่อการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันเพื่อให้เกิดการใช้ประโยชน์ที่เหมาะสมและตรงตามเจตนารมณ์ของการใช้ประโยชน์ร่วมกันตามแนวทางของกฎหมายต้นแบบ และข้อเสนอแนะประเด็นวิจัยต่อไป คือ การบังคับใช้พระราชบัญญัติการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันที่เป็นไปอย่างสมประโยชน์

References

Charoenthanavat, K. (2011). Fundamentals of Public Law on State, Constitution and Law. Bangkok: Winyuchon.

Leknoi, U. (2018). Policy proposal to create participatory environmental surveillance for Thailand. Journal of Environmental Sciences. 22 (2). 30-36.

Mallikamarl, S. and Mallikamarl, P. (2012). Guidelines for promoting public participation in increasing green spaces in urban communities to reduce global warming. Bangkok: National Institute of Development Administration.

State Land Management Bureau. (2016). State Land Management Practice Guide (Revised Edition) Bangkok: State Land Management Bureau.

Sucheva, B. (2013). Property Law Explanation. Bangkok: Krung Siam Publishing.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2021-04-28

How to Cite

ยุติธรรม อ., & มัลลิกะมาลย์ ส. (2021). กฎหมายต้นแบบว่าด้วยการจัดการที่สาธารณประโยชน์สำหรับพลเมืองใช้ร่วม. Journal for Developing the Social and Community, 8(1), 97–112. สืบค้น จาก https://so03.tci-thaijo.org/index.php/rdirmu/article/view/245838