การยุบเลิกรัฐวิสาหกิจไทยกรณีศึกษาองค์การรับส่งสินค้า และพัสดุภัณฑ์องค์การแบตเตอรี่และองค์การฟอกหนัง
คำสำคัญ:
การยุบเลิก, รัฐวิสาหกิจไทยบทคัดย่อ
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาลักษณะหรือสภาพปัญหาและสาเหตุที่นำไปสู่การยุบเลิกรัฐวิสาหกิจในเชิงกรณีศึกษาการดำเนินการในเชิงกระบวนการจนนำไปสู่การยุบเลิกรัฐวิสาหกิจทั้งในขั้นก่อนยุบเลิกระหว่างการดำเนินการยุบเลิกและภายหลังการยุบเลิกในเชิงกรณีศึกษาและปัญหาตลอดจนผลกระทบอันเกิดจากการยุบเลิกรัฐวิสาหกิจรวมทั้งแนวทางแก้ไขปัญหาและลดผลกระทบจากการยุบเลิกรัฐวิสาหกิจในเชิงของการจัดการการเปลี่ยนแปลงประชากรที่ทำการศึกษา ได้แก่ กลุ่มผู้กำหนดนโยบายกลุ่มผู้ปฏิบัติงานกลุ่มผู้ใช้บริการและกลุ่มนักวิชาการรวบรวมข้อมูลจากการสัมภาษณ์
ผลการวิจัยพบว่า ลักษณะหรือสภาพปัญหาและสาเหตุที่นำไปสู่การยุบเลิกรัฐวิสาหกิจกรณีศึกษาองค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์องค์การแบตเตอรี่และองค์การฟอกหนังพบว่ามี 2 ประเด็นคือ (1) ด้านการบริหารจัดการภายในองค์การพบว่า มีข้อจำกัดวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งองค์การการบริหารงานที่ขาดประสิทธิภาพของผู้บริหาร ปัญหาการขาดทุนขององค์การ และปัญหาสาเหตุด้านโครงสร้างและ (2) ด้านความสามารถทางการเปลี่ยนแปลงจากภายนอกพบว่า องค์การไม่มีความสามารถทางการแข่งขันกับภาคเอกชนในการผลิตสินค้า ข้อจำกัดด้านเทคโนโลยี และปัญหาทางด้านเศรษฐกิจปี พ.ศ.2540 ส่งผลให้องค์การต้องยุบเลิกด้านการดำเนินการในเชิงกระบวนการจนนำไปสู่การยุบเลิก รัฐวิสาหกิจทั้งในขั้นก่อนยุบเลิกระหว่างการดำเนินการยุบเลิกและภายหลังการยุบเลิกกรณีศึกษาองค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์องค์การแบตเตอรี่องค์การฟอกหนังพบว่า กระบวนการจัดการก่อนยุบเลิกรัฐวิสาหกิจมีการเสนอทางเลือกและพิจารณาตัดสินใจร่วมกันภายในองค์การและเสนอเรื่องไปยังคณะรัฐมนตรีพิจารณาด้านกระบวนการจัดการระหว่างการยุบเลิกพบว่า เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีให้กระทรวงการคลังแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อดำเนินการขั้นตอนการยุบเลิก และกระบวนการจัดการภายหลังการยุบเลิกพบว่า มีปรับปรุงโครงสร้างในบางส่วน และการชดเชยเงินและบางส่วนจ้างงานให้กระทรวงเจ้าสังกัดเป็นผู้ดำเนินการและด้านปัญหาตลอดจนผลกระทบอันเกิดจากการยุบเลิกรัฐวิสาหกิจรวมทั้งแนวทางแก้ไขปัญหา และลดผลกระทบจากการยุบเลิกรัฐวิสาหกิจในเชิงของการจัดการการเปลี่ยนแปลงพบว่า ด้านสังคมการทำความเข้าใจกับผู้ใช้บริการด้านเศรษฐกิจการส่งเสริมให้เอกชนแข่งขันตามกลไกการตลาด และด้านการเมืองการแทรกแซงเชิงนโยบาย
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความ ข้อความ ภาพประกอบ และตารางประกอบที่ลงพิมพ์ในวารสารเป็นความคิดเห็นส่วนตัวของผู้นิพนธ์ กองบรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นตามเสมอไป และไม่มีส่วนรับผิดชอบใดๆ ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้นิพนธ์เพียงผู้เดียว