วิวัฒนาการรัฐประศาสนศาสตร์

บุญทัน   ดอกไธสง

ผู้แต่ง

บุญทัน ดอกไธสง มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

คำสำคัญ:

กระบวนทัศน์รัฐประศาสนศาสตร์แบบดั่งเดิม การจัดการสาธารณยุคใหม่ การอำนวยการบริการสาธารณะ

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ : 1) เพื่อศึกษาวิวัฒนาการรัฐประศาสนศาสตร์ที่ศึกษาอยู่ในมหาวิทยาลัยไทย 2) เพื่อชี้ให้เห็น MPA ซึ่งเป็นวิชาชีพซึ่งสภาคองเกรส USA ออกกฎหมายยอมรับในปี 1983

หลักการนำเสนอ 4 ประการ 1) การวิวัฒนาการรัฐประศาสนศาสตร์ไทยยุครัชกาลที่ 5 ทรงเป็ดโรงเรียนข้าราชการไทยและรัฐประศาสนศาสตร์เป็น 1 ใน 5 คณะของจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยในเบื้องต้นและภายหลังได้ไปรวมอยู่กับคณะนิติศาสตร์ กระทรวงธรรมาการ 2) การร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยอินเดียน่าและมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์แล้วย้ายไปตั้งคณะรัฐประศาสนศาสตร์ที่สถาบันบัณฑิตบริหารศาสตร์พร้อมกันนั้นได้นำเสนอ 6 กระบวนทัศน์รัฐประศาสนศาสตร์ตามทัศนะของ เฮนรี่ นิโครลาสและรัฐ รัฐประศาสนศาสตร์ในยุคใหม่ตามแนวคิดของ Osborne .A. & Gaebler (1992)

บทความนี้นำเสนอองค์ความรู้ 4 ประเด็นคือ 1) รัฐประศาสนศาสตร์แบบดั้งเดิม (1788-1960) 2) รัฐประศาสนศาสตร์ใหม่นี้ได้ประยุกต์ใช้ ICT และเชิงปริมาณเพื่อสนับสนุน NEO-Public Administration (1961-1985) 3) Osborne .A. & Gaebler (1996-2006) ได้นำเสนอการบริหารแนวใหม่ซึ่งสอดคล้องกับการปฏิรูปการบริหารของรัฐบาลอังกฤษ, นิวซีแลนด์และออสเตรเลีย
4) Janet V. Denhart and Robert B. Denhart (2007-2017) ได้เสนอรัฐประศาสนศาสตร์ยุคใหม่ New public management และ New public services ซึ่งสอดคล้องกับองค์การสหประชาชาติที่สนับสนุนการใช้คำว่า public management บทความนี้เสมือนส่องกระจกดูภาพรวมพัฒนาการรัฐประศาสนศาสตร์ในยุคโลกาภิวัฒน์

References

According Robert B. Denhardt and Janet Denhardt (1999: 589) [online], URL: http://www.ipaa.ir/files/site1/pages/denhart.pdf
Armenia Androniceanu. (2007). Public Management in Romanian Administration, Romania: Academy of Economic Studies Bucharest.
Boonton Dockthaisong. (2013). Unpublished paper: A lecture paper for doctoral class in DPA. Mahachulalongkornrajavidyalaya University.
Chester I. Barnard. (1968). The Functions of the Executive. Massachusetts : Harvard University press.
Cordon clap. North Conway New Hampshire Actor and Producer: Gordon A. Clapp. 1948. [online], Sources: http://www.cowhampshireblog.com/
2013/03/13/north-conway-new-hampshire-actor-and-producer-gordon-a-clapp-1948-still-living. (10 oct 2016).
David H. Rosenbloom et.al.. (2015). Public Administration. Singapore McGraw vill.
E.N. Glodden. (1972). History of public administration Glodden : Ausin and sons LDL., Hertford. Of economic of the New world the first of industrial expansions (1900 – 2027)
Elton Mayo (1930). The social problems of an industrial civilization. (Boston: Harvard University, Graduate school of business administration, Division of research, 1945).
Follett Mary P. (1941). Dynamic administration: the collected papers of mary parker fellet. London, Referred to from chip : [www.Amazon.com]
Frank J. Goodnow. (2009). Politics and Administration, London: Paperback.
Frederick Taylor. (1911). The Principles of Scientific Management. New York and London: Harper & brothers.
Herbert A. Simon. (1947). Administrative Behavior. New York: The Free Press.
Janet V. Denhardt and Robert B. Denhardt. (2007). The New Public Service. New York : Printed in the United States of America.
Janet V. Denhart and Robert B. Denhart (2007). The new public service serving not steering. London M.E. sharpe.
Leonard D. White, (1926). Introduction to the Study of Public Administration. USA: Prentice Hall, Inc.
Liou, K. T. (2001). Introduction. In Liou, K. T. (Ed.), Handbook of Public Management Practice and Reform. NY: Marcel Dekker.
Luther Gulick and Lyndall Urwick. Papers on the science of administration. (New York : institute of public administration, 1937), Form http://books.google.co.th (search Luther Gulick and Lyndall). Urwick Posdcorb.
M. Weber. (1946). Politics as A vocation in From Max Weber, H.H. Gerth and C.W. Mills, NY: Oxford University Press.
Mahinda Chintana. (2006). Mahinda Chintana: Vision for a new Sri Lanka: A ten year horizon development framework 2006 - 2016 discussion paper. Padukka: Printed at the State Printing.
Nicholas Henry. (2010). Public administration and Public Affairs. New York : pear sow education, Inc.
Osborne. A. & Gaebler, T., (1992). Reinwnting Government: How the Enhqreneu~l Spfrft is Transf~ing tbe Public Sector. Reading MA: Addison-Wesley.
Panyapiwat Journal, (2542). The Royal Academy Dictionary. Bangkok: Namamee book company.
Paul H. Appleby. (1947). Leadership In Public Administration and Management. Form https://nyamile.co/2015/10/06/leadership-in-public-administration-and-management., (12 oct 2016).
Peter I. Hajnal. (1996). The Information Age and the Civil Society. Canada : University of Toronto.
Peters, Tom J. & Waterman, Robert H. (1982). In Search of Excellence - Lessons from America’s Best-Run Companies. London: HarperCollins Publishers.
Robert B. Denhardt, Janet vinzant Denhardt. (1999). The New Public Service: Serving, Not Steering (Hardcover). New York:Taylor & Francis Inc.
W. F. Willoughb. (1972). Principles of Public Administration. USA: Wiley Periodicals. Inc.
W. Wilson. (1981). “The study of Administration.” Political Science Quarterly (June 1887), reprinted in Frederic C. Mosher, Basic Literature of American Public Administration, 1787-1950, NY: Holmes and Meire.