Assessment of Thai Language Communication Competence Among Grade 12 Students: Results from the 2025 NIETS Actual Test and Strategies to Reduce Educational Inequity
Keywords:
Thai language communication competence, Actual test, Educational inequity, Grade 12 students, The national institute of educational testing service (Public Organization)Abstract
This research aimed to (1) assess the Thai communication competency of 12th-grade students and (2) compare the differences in competency across gender, affiliation (type of organization), school size, school location, and region, in order to propose guidelines for reducing educational inequity. The quantitative sample consisted of 2,681 12th-grade students nationwide, obtained through Cluster Sampling stratified by all five variables. The qualitative sample consisted of 9 experts in educational measurement and evaluation, selected using purposive sampling. The primary instrument was an Actual Test developed by the National Institute of Educational Testing Service (NIETS), which measures competencies in Receiving Messages, Sending Messages, and Exchanging/Conversing, covering listening, speaking, reading, and writing skills. Data were analyzed using descriptive statistics and inferential statistics (t-test, ANOVA, LSD post-hoc, and Correlation). The findings revealed an overall mean score of 51.24 (S.D. = 12.58), indicating a performance level below the standard, or “Needs Improvement”. A statistically significant difference was found at the .01 level across all variables. Students in Bangkok and those from Extra-Large Schools showed the highest competencies, while students from Small Schools, Remote Regions, and Private Affiliations showed the lowest levels. The LSD analysis confirmed systemic inequity in both resource allocation and management. The guidelines proposed for reducing educational inequity were grouped into three main dimensions: (1) Resource Allocation and Infrastructure, (2) Teacher Competency Development and Curriculum Improvement, and (3) Creating Equity in Assessment and Opportunity. The results underscore the urgent need to reform the Thai curriculum to focus on genuine competency, reduce inequity using digital technology, and integrate practical activities, especially in small schools and remote areas, to elevate Thai communication competency to international standards and support the national human capital strategy.
References
ไกรศร สีมา. (2565). กลยุทธ์การลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล. กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.
จิรวัฒน์ เพชรรัตน์ และอัมพร ทองใบ. (2556). การอ่านเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต. กรุงเทพฯ: โอ.เอส. พริ้นติ้ง เฮ้าส์.
จุไรรัตน์ ลักษณศิริ และวีรวัฒน์ อินทรพร (บรรณาธิการ). (2562). ภาษาไทยเพื่อการสื่อสาร. นครปฐม: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยศิลปากร.
สมบูรณ์ จิตต์อารี. (2567). การจัดสรรงบประมาณแบบมุ่งเป้าเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา. วารสารนโยบายการศึกษา, 15(2), 45-60.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561–2580. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (สทศ.). (2568). สทศ. กับการเป็นองค์การมหาชน. สืบค้น 13 พฤศจิกายน 2568, จาก https://www.niets.or.th/th/catalog/view/111.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (สทศ.). (2567). แนวทางการพัฒนาระบบธนาคารข้อสอบเพื่อยกระดับการศึกษา. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (สทศ.). (2567). คู่มือการจัดสอบด้วยระบบดิจิทัล. กรุงเทพฯ: กระทรวงศึกษาธิการ.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2564). สมรรถนะการศึกษาไทยในเวทีสากล ปี 2563 (IMD2020). กรุงเทพฯ: สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.
สิริรัศมิ์ กุลโชตธนานนท์. (2567). การพัฒนาความสามารถในการคิดวิเคราะห์โดยใช้กิจกรรมการเรียนรู้ตามแนวคิดคอนสตรัคติวิสต์ สำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 2. (วิทยานิพนธ์ครุศาสตรมหาบัณฑิต สาขาหลักสูตรและการเรียนการสอน). ร้อยเอ็ด: มหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด.
สุทธิกานต์ กิ่งก้ำ. (2567). การพัฒนาหน่วยการเรียนรู้บูรณาการอัตลักษณ์เชิงพื้นที่เพื่อส่งเสริมสมรรถนะการสื่อสารภาษาไทยและสมรรถนะการเป็นพลเมืองที่เข้มแข็งสำหรับระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 3. (วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต). เชียงใหม่: มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.
Byram, M. (1997). Teaching and assessing intercultural communicative competence. Clevedon, England: Multilingual Matters.
Burke, R. J., Cooper, C. L., & Antoniou, A.-S. G. (2023). The human challenges of the new economy: Vocational education and training in China. Asia Pacific Journal of Human Resources, 61(1), 45–67.
Canale, M., & Swain, M. (1980). Theoretical bases of communicative approaches to second language teaching and testing. Applied Linguistics, 1(1), 1–47.
Care, E., & Kim, H. (2018). Assessment of twenty-first century skills: The issue of authenticity. In P. Griffin (Ed.), Assessment and teaching of 21st century skills (pp. 51–64). New York: Springer.
Chen, X., Gao, F., Zhang, P., & Wang, Y. (2024). Performance evaluation of industry-education integration in higher education from the perspective of coupling coordination: An empirical study based on Chongqing. PLOS ONE, 19(9), e0308572. From https://doi.org/10.1371/journal.pone.0308572.
Chantarat, S., & Chookhampaeng, C. (2023). Problems and guidelines for developing Thai language communication skills of elementary school students. Journal of Education Studies, 51(2), 1–18.
Darling-Hammond, L. (2010). The flat world and education: How America’s commitment to equity will determine our future. New York: Teachers College Press.
Deardorff, D. K. (2020). Manual for developing intercultural competencies: Theory and application. New York: Routledge.
Fantini, A. E. (2020). Reconceptualizing intercultural communicative competence: A multinational perspective. Intercultural Communication Education, 3(1), 1–18.
Field, J. (2008). Listening in the language classroom. Cambridge, England: Cambridge University Press.
Frey, B. B., & Schmitt, V. L. (2007). The art of authentic assessment. The Educational Forum, 71(2), 176–185.
Goh, C. C. M., & Vandergrift, L. (2021). Teaching and learning second language listening: Metacognition in action (2nd ed.). New York: Routledge.
Graham, S., Harris, K. R., & Mason, L. (2022). Evidence-based writing practices: A meta-analysis of existing meta-analyses. Review of Educational Research, 92(4), 555–599.
Grabe, W., & Stoller, F. L. (2022). Teaching and researching reading (3rd ed.). New York: Routledge.
Gudykunst, W. B. (2005). Anxiety/uncertainty management (AUM) theory: Current status. In R. L. Wiseman (Ed.), Intercultural communication theory (pp. 8–58). Thousand Oaks, CA: Sage.
Gulikers, J. T. M., Bastiaens, T. J., & Kirschner, P. A. (2004). A five-dimensional framework for authentic assessment. Educational Technology Research and Development, 52(3), 67–86.
Hanushek, E. A., Schwerdt, G., Woessmann, L., & Zhang, L. (2017). General education, vocational education, and labor-market outcomes over the lifecycle. Journal of Human Resources, 52(1), 48–87.
Hanushek, E. A., & Woessmann, L. (2022). The economic impacts of learning losses during COVID-19: Evidence from PISA. Journal of Human Capital, 16(2), 189–225.
Hyde, J. S. (2005). The gender similarities hypothesis. American Psychologist, 60(6), 581–592.
Hymes, D. (1972). On communicative competence. In J. B. Pride & J. Holmes (Eds.), Sociolinguistics (pp. 269–293). Harmondsworth, England: Penguin.
Kaewdang, R. (2023). Thai language communication competency in the digital age: Challenges and opportunities. Journal of Thai Language Education, 12(1), 45–68.
Kremmel, B., & Harding, L. (2020). Towards a comprehensive, empirical model of language assessment literacy across stakeholder groups. Language Testing, 37(1), 1–25.
Liao, W., Li, X., & Chen, J. (2023). Urban-rural disparities in vocational education outcomes: Evidence from western China. China Economic Review, 78, Article 101923.
Levi, T., & Inbar-Lourie, O. (2020). Authentic assessment in an online era: Challenges and opportunities. Assessment & Evaluation in Higher Education, 45(6), 839–853.
Nirman, N., et al. (2025). Enhancing English writing skills through AI-generated prompts: A study of Thai EFL students. Computers and Education: Artificial Intelligence, 6, Article 100234.
OECD. (2020). TALIS 2018 results (Volume II): Teachers and school leaders as valued professionals. Paris, France: OECD Publishing.
OECD. (2023). PISA 2022 results (Volume I): The state of learning and equity in education. Paris, France: OECD Publishing.
Richards, J. C. (2020). Teaching speaking: From fluency to performance (2nd ed.). Cambridge, England: Cambridge University Press.
Richards, J. C., & Rodgers, T. S. (2014). Approaches and methods in language teaching (3rd ed.). Cambridge, England: Cambridge University Press.
Snowling, M. J., Hulme, C., & Nation, K. (Eds.). (2022). The science of reading: A handbook (2nd ed.). Malden: Wiley-Blackwell.
Voyer, D., & Voyer, S. D. (2014). Gender differences in scholastic achievement: A meta-analysis. Psychological Bulletin, 140(4), 1174–1204.
Wang, Y., & Teo, P. (2024). Intercultural communicative competence in secondary education: A systematic review (2000–2024). System, 119, Article 103156.
Wibowo, A. I., et al. (2024). Conversation analysis-informed teaching for improving Thai EFL students’ interactional competence. RELC Journal, 55(1), 89–105.
Zhou, Y., et al. (2024). International students’ intercultural adaptation: A systematic review and future directions. International Journal of Intercultural Relations, 98, Article 101923.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Phayao University
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ผู้นิพนธ์ต้องรับผิดชอบข้อความในบทนิพนธ์ของตน มหาวิทยาลัยพะเยาไม่จำเป็นต้องเห็นด้วยกับบทความที่ตีพิมพ์เสมอไป ผู้สนใจสามารถคัดลอก และนำไปใช้ได้ แต่จะต้องขออนุมัติเจ้าของ และได้รับการอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรก่อน พร้อมกับมีการอ้างอิงและกล่าวคำขอบคุณให้ถูกต้องด้วย
The authors are themselves responsible for their contents. Signed articles may not always reflect the opinion of University of Phayao. The articles can be reproduced and reprinted, provided that permission is given by the authors and acknowledgement must be given.
