The Corruption Behaviors Impacting Deterioration of Instrument Controlling on Good Governance : The Aspect of Local Administration Internal Auditors in South of Thailand

Abstract

การศึกษานี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อค้นหาพฤติกรรมการฉ้อราษฎร์บังหลวงที่นิยม นำมาใช้ในองค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทย และวิเคราะห์สมรรถภาพของระบบการควบคุมและตรวจสอบภายในในการป้องกัน ค้นพบ และขัดขวางการ กระทำความผิดจากการใช้พฤติกรรมการฉ้อราษฎร์บังหลวงนำไปสู่การขาดหลักธรรมาภิบาลที่เข้มแข็งภายในองค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทย และจากการจัดเก็บและรวบรวมข้อมูล โดยมีอัตราตอบกลับเท่ากับ 67.33% ของกลุ่มตัวอย่าง (251 หน่วยงาน) ผลการศึกษา พบว่า พฤติกรรมการฉ้อราษฎร์บังหลวงที่นิยมใช้กันเป็นส่วนใหญ่ ในองค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทย คือ การสมรู้ร่วมคิดเป็นทีมและการใช้เครือญาติเป็นเครื่องมือในการฉ้อราษฎร์บังหลวง ในขณะที่รูปแบบการฉ้อราษฎร์บังหลวงที่นิยมใช้กันเป็นส่วนใหญ่ในองค์การบริหารปกครอง ส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทย คือ การวิ่งเต้นเพื่อให้ได้มาซึ่งโครงการและงานจากองค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทยด้วยรูปแบบการให้สินบนแก่ผู้มีอำนาจในการอนุมัติโครงการ ในขณะเดียวกันการที่ระบบการควบคุมและตรวจสอบภายในขาดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการป้องกัน ค้นพบ และขัดขวาง ความเสี่ยงที่เกิดขึ้นโดยเฉพาะการทุจริตและการฉ้อราษฎร์บังหลวงเนื่องจาก ผู้ตรวจสอบภายในขององค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทยขาดความเป็นอิสระและความสามารถในการปฏิบัติงานตรวจสอบ เพื่อการประเมินความเพียงพอ ของระบบการควบคุมภายในและการบริหารความเสี่ยง นี่คือสาเหตุหลักที่นำไปสู่การขาดหลัก ธรรมาภิบาลที่เข้มแข็งภายในองค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นภาคใต้ของไทย