การประเมินการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนสำนักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ กรมที่ดินเป็นหน่วยงานราชการภาครัฐที่ต้องเข้าสู่กรอบของการบริหารจัดการภาครัฐตามแนวทางของสานักงานคณะกรรมการพัฒนาข้าราชการโดยเฉพาะที่เกี่ยวเนื่องกับผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ คุณภาพการให้บริการ ความพึงพอใจของประชาชนผู้มารับบริการ และความคุ้มค่าในภารกิจ ดังนั้น จากสถานการณ์ด้านการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดินในปัจจุบันมีแนวโน้มที่จะประสบปัญหาขัดแย้งรุนแรงขึ้น เนื่องจาก ปริมาณความต้องการใช้ที่ดินเพื่ออาศัยและทำกินได้เพิ่มขึ้นตามจำนวนประชากร ประกอบกับการใช้ที่ดินเพื่อกิจกรรมต่าง ๆ มีความหลากหลายมากกว่าแต่ก่อน การพิจารณาแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างล่าช้า เพราะมีหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับที่ดินกระจัดกระจายอยู่หลายหน่วยงาน นโยบายในการทางานจึงไม่ประสานสอดคล้องกัน และที่สำคัญแต่ละหน่วยงานยังไม่มีการตรวจสอบและจัดเก็บข้อมูลที่ดินที่เป็นระบบและถูกต้องชัดเจนเพียงพอต่อการประกอบการพิจารณาตัดสินใจ ดังนั้น สานักงานที่ดินจังหวัดหนองคายซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการสิทธิการถือครองที่ดินของรัฐ และประชาชนมากกว่า 100 ปี ปัจจัยทั้งภายในและภายนอกระบบงานที่ดิน ที่ได้มีการปรับเปลี่ยนไปตามสภาวการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม การเมืองเทคโนโลยีและกระแสโลกาภิวัตน์ รวมถึงการปฏิรูประบบราชการที่เน้นการบริการโดยยึดผู้รับบริการเป็นศูนย์กลาง ได้มีการปรับระบบการให้บริการมาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการ ผู้ศึกษาจึงสนใจที่ศึกษาถึงการประเมินการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนสานักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย จากกลุ่มตัวอย่าง 380 คน โดยการการสุ่มแบบบังเอิญ (Accidental Sampling) ใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือในการศึกษาและสถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน t-test และ F-test (One-way ANOVA)

ผลการวิจัยพบว่า 1. ผู้รับบริการเห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนสานักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย โดยรวมและรายด้าน 4 ด้าน คือ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนในการให้บริการ ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการ ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก และด้านคุณภาพการให้บริการ อยู่ในระดับดี 2. ผู้รับบริการเพศชายเห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนสำนักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย โดยรวมและรายด้าน 2 ด้าน คือ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนการให้บริการ และ

ด้านคุณภาพการให้บริการมากกว่าผู้รับบริการเพศหญิง ส่วนผู้รับบริการส่วนใหญ่ที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปี เห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนโดยรวมและรายด้าน 4 ด้าน คือ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนการให้บริการ ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการ ด้านสิ่งอานวยความสะดวก และด้านคุณภาพการให้บริการ มากกว่าผู้รับบริการที่มีอายุ 26 – 35 ปี, 36-45 ปี และ 46-55 ปี นอกจากนี้ ผู้รับบริการที่มีระดับการศึกษาระดับปริญญาตรี เห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียน โดยรวมและรายด้าน 4 ด้าน คือ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนการให้บริการ ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการ ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก และด้านคุณภาพการให้บริการ มากกว่าผู้รับบริการที่มีการศึกษาระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา อนุปริญญา สูงกว่าปริญญาตรี และอื่น ๆ และผู้รับบริการที่มีอาชีพข้าราชการเห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนโดยรวมและรายด้าน 4 ด้าน คือ ด้านกระบวนการ/ขั้นตอนการให้บริการ ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการ ด้านสิ่งอานวยความสะดวก และด้านคุณภาพการให้บริการ มากกว่าผู้รับบริการที่มีอาชีพเกษตรกร พนักงานของรัฐ พนักงานบริษัทเอกชน และประกอบธุรกิจส่วนตัว อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 โดยสรุป ผู้รับบริการส่วนใหญ่เห็นว่ามีการให้บริการของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทะเบียนสานักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย โดยรวมและรายด้านอยู่ในระดับดี โดยผู้รับบริการส่วนใหญ่เป็นเพศชาย มีอายุต่ำกว่า 25 ปี การศึกษาระดับปริญญาตรี และประกอบอาชีพรับราชการ ซึ่งข้อสนเทศที่ได้นี้สามารถใช้เป็นข้อมูลพื้นฐานสาหรับใช้ในการวางแผนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ และการกำหนดกลยุทธ์ด้านการให้บริการของสานักงานที่ดินจังหวัดหนองคายเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้รับบริการ ซึ่งจะสามารถช่วยลดปัญหาการให้บริการเพื่อสร้างความพึงพอใจสูงสุดแก่ผู้มารับบริการที่สำนักงานที่ดินจังหวัดหนองคาย