การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีในการบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสุพรรณบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาการบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัด 2) เพื่อศึกษาการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์การบริหารส่วนจังหวัด และ 3) เพื่อหาแนวการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีในการบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัด รูปแบการวิจัยใช้เชิงคุณภาพ โดยการใช้พรรณนา และวิเคราะห์ ควบคู่กันไป เพื่อมุ่งค้นคว้า ใช้การสัมภาษณ์แบบเชิงลึกแบบมีโครงสร้างมีการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญตามหลักเกณฑ์  และการสนทนากลุ่มจำนวน 11 คน ที่มาจากภาครัฐ ภาคเอกชน และนักวิชาการ กลุ่มตัวอย่างสำหรับการสัมภาษณ์เชิงลึก จำนวน 15 คน ประกอบด้วย 2 กลุ่ม คือฝ่ายการเมือง และ ฝ่ายข้าราชการประจำ

 ผลการวิจัยมีดังนี้ 1) การบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้น มีกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องเป็นแนวทางในการกำกับดูแล สำหรับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุพรรณบุรี สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีบทบาทในการเสนอโครงการเพื่อสะท้อนให้เห็นถึงสภาพปัญหาของท้องถิ่นในฐานะตัวแทนประชาชนผู้ได้รับการเลือกตั้ง โดยงบประมาณที่ได้รับเป็นการจัดสรรงบประมาณระบบโควต้า ส่วนปัญหาที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุพรรณเผชิญอยู่ในการปฏิบัติงาน คือ ปัญหาการตีความข้อกฎหมาย ปัญหาการปฏิบัติตามระเบียบแผนพัฒนาฉบับใหม่ที่ไม่สอดคล้องกับบริบทขององค์การบริหารส่วนจังหวัด 2) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์การบริหารส่วนจังหวัด พบว่า มีหลักการที่สำคัญ 3 หลักการ คือ หลักนิติธรรม หลักความรับผิดชอบ และหลักความโปร่งใส โดยเฉพาะฝ่ายบริหาร ฝ่ายสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และฝ่ายข้าราชการ ให้ความสำคัญกับเรื่องนิติธรรมเป็นอันดับแรก และ 3) แนวการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีในการบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยผู้วิจัยเสนอแนะแนวทางการบริหารงบประมาณแบบมีส่วนร่วม