The Role of Local Government Leaders in Public Policy Process: A Case Study of Khunthale Municipality Muang District, Suratthani Province

Main Article Content

Pennapha Suanthong

Abstract

This research article aimed to study the communities’ opinions, analyze the local communities’ roles, and suggest the public policy process of Khunthale municipality, Muang district, Suratthani province. The
participants were 388 people in Khunthale who used questionnaires in the public policy process. The key informants were ten administrators, the local council, the municipality staffs, and the community leaders. The questionnaire on the community leaders’ role in the public policy process and group
discussion included 15 leaders and people in the municipality’s area.
Qualitative data were analyzed using descriptive statistics such as mean and standard deviation, and quantitative data by analyzing content and
interpreting data.
The findings revealed that 1) people's perceptions of the public policy process were high (x=3.69), policy evaluation was high (x=3.71), policy formulation was high (x=3.69), and policy implementation was low (x=3.67), although all other aspects were high, and 2) the administrators' and local
council's roles in the public policy process found that the local administrator and the local council had to take a role in creating public policy in three processes: (1) policy formulation by making a public hearing to create a
community development plan; (2) policy implementation through an effective
approval plan of the local council based on its objective and goal; (3) policy evaluation through evaluating the policy and controlling the governor to report the policy result and effect of the project; and (4) people's recommendations to the local municipality cabinet in pushing for the actual implementation of the policy into practice and transparency. It was also distributing the
development budget equitably and fairly, so the public could access information and be able to verify it.

Article Details

How to Cite
Suanthong, P. . (2023). The Role of Local Government Leaders in Public Policy Process: A Case Study of Khunthale Municipality Muang District, Suratthani Province . Journal of Humanities and Social Sciences Suratthani Rajabhat University, 15(1), 136–162. Retrieved from https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jhsc/article/view/251209
Section
Research Article

References

เกศสุดา โภคานิตย์, และ กีฬา หนูยศ. (2560). บทบาทผูนำท้องถิ่นในการพัฒนา กรณีศึกษา

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลนาเสียว อำเภอเมือง จังหวัดชัยภูมิ. วารสารสันติ

ศึกษาปริทรรศน์ มจร., 5(พิเศษ), 66-76. https://so03. tci-thaijo.org/index.

php/journal-peace/article/view/85901/68318

ขวัญธิดา ศศิสุวรรณ. (2559). บทบาทสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าไม้ กับ

การพัฒนาท้องถิ่น. การค้นคว้าอิสระหลักสูตรรัฐศาสตรมหาบัณฑิต (การเมือง

การปกครอง). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ทัพชนะ มะลิเผือก. (2564, 10 พฤษภาคม). คำแถลงนโยบาย. http://www.khuntalae.

go.th/

เทศบาลตําบลขุนทะเล. (2564). แผนพัฒนาท้องถิ่นสี่ปี (พ.ศ. 2561-2565) ฉบับทบทวน

พ.ศ. 2564. http://www.khuntalae.go.th/files/com_developplan/

เทศบาลตําบลขุนทะเล. (2564). รายงานการติดตามและประเมินแผนพัฒนาตำบลขุน

ทะเล ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564. http://www.khuntalae.go.th/files/

com_strategy/

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้อง

ถิ่น พ.ศ. 2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 116 ตอนที่

ก หน้า 48.

พระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 13) พ.ศ. 2552. (2552, 13 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุ

เบกษา. เล่มที่ 126 ตอนที่ 85 ก หน้า 7-13.

มยุรี อนุมานราชธน. (2547). นโยบายสาธารณะ: แนวความคิด กระบวนการ และการ

วิเคราะห์. เชียงใหม่: คนึงนิจการพิมพ์.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540. (2540, 11 ตุลาคม). ราชกิจจานุ

เบกษา. เล่ม 114 ตอนที่ 55 ก หน้า 1-99.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา.

เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก หน้า 1-90.

รัฐศาสตร์ สันติโชคไพบูลย์. (2563). กระบวนการกำหนดนโยบายสาธารณะแบบปรึกษา

หารือของเทศบาลตำบลศรีถ้อย อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา. การศึกษาค้นคว้า

ด้วยตนเอง รป.ม. (นโยบายสาธารณะ). มหาวิทยาลัยพะเยา. Thailis. https://

tdc.thailis.or.th/

Anderson, J. E. (1979). Public and Policy-Making. New York: Pracger Publishers.

Anderson, J. E. (1994). Public Policy-Making: Introduction (2nded). New

York : Houghton Mifflin Company.

Asaduzzaman M., & Virtanen P. (2016, January). Governance Theories and

Models. https://www.researchgate.net/publication/308911311.

Caldwell, Lynton K. (1970). Environment: A Challenge in Modern Society.

New York: Doubleday.

Dye, Thomas R. (1997). Understanding Public policy (5thed). Englewood cliffs,

new Jersey: Prentice-Hall, Inc.

Easton, David. (1953). The Political System An Inquiry in to the State of

Political Science. New York: Alfred A. Knorf.

Easton, David. (1957). An Approach to the Analysis of Political System.

England: Campridge University Press.

Friedrich, Carl J. (1963). Man and His Government; an Empirical Theory of

Politics. New York: McGraw-Hill: Mc Graw-Hill.

Greenwood, William T. (1965). Management and Organizational Behavior

Theories: An Interdisciplinary Approach. Ohio: South Western.

Jacop, Charles E. (1966). Policy and Bureaucracy. Prince, N.J.: D. Van Nostrand

Lasswell, Harold D., & Abraham Kaplan. (1970). Power and Society. New

Haven: Yale University Press.

Ozor, N., & N. Nwankwo. (2008, December). The Role of Local Leaders in

Community Development Programmes in Ideato Local Government

Area of Imo State: Implication for Extension Policy. Journal of

Agricultural Extension, 12(2), 63-75.

Sharkansky, Ira. (1971). Policy Analysis in Political Science. Chicago: Markham.

บุคลานุกรม

ประชาชน 1 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ ศาลาศูนย์การเรียนรู้บึงขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2565.

ประชาชน 2 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ ศาลาศูนย์การเรียนรู้บึงขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2565.

ประชาชน 3 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ ศาลาศูนย์การเรียนรู้บึงขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2565.

ประชาชน 4 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ ศาลาศูนย์การเรียนรู้บึงขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2565.

ผู้นำชุมชนและตัวแทนประชาชน (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ

ศาลาศูนย์การเรียนรู้บึงขุนทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 10

พฤษภาคม 2565.

ผู้บริหารท้องถิ่น 1 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ เทศบาลตำบลขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2565.

ผู้บริหารท้องถิ่น 2 (ผู้ให้สัมภาษณ์). เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ เทศบาลตำบลขุน

ทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2565.

สมาชิกสภาท้องถิ่น 1 (ผู้ให้สัมภาษณ์) เพ็ญนภา สวนทอง (ผู้สัมภาษณ์). ณ ศาลาศูนย์การ

เรียนรู้บึงขุนทะเล อำเภอเมือง จังหวัดสุราษฎร์ธานี. เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน