การปรับบทบาทและภารกิจขององค์การคลังสินค้าให้เหมาะสมกับบริบทขององค์กรในปัจจุบัน

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาการปรับบทบาทและภารกิจขององค์การคลังสินค้าให้สอดคล้องกับบริบทในปัจจุบัน โดยไม่ยึดติดกับนโยบายเชิงการเมือง 2) เพื่อศึกษาทรัพย์สินที่มีประโยชน์ในการหาโอกาสใหม่ทางธุรกิจเชิงพาณิชย์ และ 3) เพื่อศึกษาเครื่องมือในการปรับบทบาทขององค์การคลังสินค้า การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการวิเคราะห์ศึกษารอบด้านในทุกมิติ ของยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี จากแผนยุทธศาสตร์ รัฐวิสาหกิจ แผนยุทธศาสตร์ของกระทรวงพาณิชย์ การศึกษาข้อมูลจากเอกสาร การระดมสมอง จำนวน 31 คน และสัมภาษณ์ระดับผู้อำนวยการ จำนวน 8 ราย ประกอบด้วย ผู้อำนวยการสำนัก ของ อคส. 6 ราย ผู้อำนวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงพานิชย์ ผู้อำนวยการกองพัฒนารัฐวิสาหกิจ 2 สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และบุคลากรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาอุปสรรค ทรัพย์สิน กฎหมายที่เกี่ยวข้องฯลฯ จำนวน 7 ราย การประชุมกล่มย่อย และการสัมนา มาวิเคราะห์และประมวลผลเพื่อวางแผนแนวทางทิศทางการปรับบทบาทใหม่ของ อคส. ผลการวิจัยพบว่า  1. ภารกิจการบริหารจัดการคลังสินค้าและการขนส่ง องค์การคลังสินค้า (อคส.) ควรมีความร่วมมือ และ เป็นพันธมิตรกับเอกชนที่มีความเชี่ยวชาญในธุรกิจด้านนี้ และดำเนินการธุรกิจร่วมกัน ในส่วนของการพัฒนาผลิตภัณฑ์และการจัดจำหน่าย อคส. ต้องพัฒนาผลิตภัณฑ์หลักเป็นขององค์กรตามศักยภาพของ อคส. เอง โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ประเภทอุปโภคบริโภคที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร และมุ่งเน้นการขยายตลาดในรูปแบบต่างๆ 2. การบริหารสินทรัพย์ อคส. ต้องแยกประเภททรัพย์สินเพื่อการพัฒนาที่แตกต่างกัน 3. การเป็นตัวกลางในการสรรหาผลิตภัณฑ์ โดย อคส. ทำหน้าที่เป็น e-Market place โดยไม่จำเป็นต้องใช้เงินลงทุนในการซื้อสินค้าเกษตรมากักตุน เพื่อลดความเสี่ยงจากความเสียหายจากการซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร