วัฒนธรรมองค์การและภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม จังหวัดนครพนม

บทคัดย่อ

ภูมิหลังและวัตถุประสงค์: ระบบบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ้นจะเป็นตัวกำหนดทิศทางการทำงาน และส่งผลกระทบอย่างมากต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นผู้มีบทบาทสำคัญต่อการจัดทำกิจกรรมต่าง ๆ ของท้องถิ่น ดังนั้น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องศึกษาว่า มีปัจจัยใดบ้างที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) ระดับวัฒนธรรมองค์การ ภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหารและประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม จังหวัดนครพนม 2) อิทธิพลของวัฒนธรรมองค์การ และภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหาร ที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม จังหวัดนครพนม

ระเบียบวิธีการวิจัย: กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ บุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม จังหวัดนครพนม จำนวน 181 คน ใช้วิธีการสุ่มตัวอย่างแบบชั้นภูมิ เครื่องมือในการวิจัย ได้แก่ แบบสอบถาม และสถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ

ผลการวิจัย: ผลการวิจัยพบว่า 1) วัฒนธรรมองค์การขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม โดยรวมอยู่ในระดับมาก ( =3.88) ภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตอำเภอศรีสงคราม โดยรวมอยู่ในระดับมาก ( =3.99) ประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตอำเภอศรีสงคราม โดยรวมอยู่ในระดับมาก ( =3.93) 2. ตัวแปรวัฒนธรรมองค์การสามารถร่วมกันทำนายระดับประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม ได้ร้อยละ 84.10 (R^2Adj=.841) อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 เมื่อพิจารณาองค์ประกอบย่อยของตัวแปรวัฒนธรรมองค์การ พบว่า วัฒนธรรมปรับตัว (β=.653) และวัฒนธรรมพันธกิจ (β=.264) ยกเว้นวัฒนธรรมส่วนร่วม และวัฒนธรรมเอกภาพ ตัวแปรภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหารสามารถร่วมกันทำนายระดับประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอศรีสงคราม ได้ร้อยละ 90.70 (R^2Adj=.907) อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 เมื่อพิจารณาองค์ประกอบย่อยของตัวแปรภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหาร พบว่า ด้านความใส่ใจในระยะยาว (β=.510) ด้านความยุติธรรม (β=.154) ด้านการแนะนำด้านจริยธรรม (β=.153) และด้านการแบ่งปันอำนาจ (β=.116) ยกเว้นด้านความชัดเจนในบทบาท ด้านการดูแลผู้อื่น และด้านความซื่อสัตย์ สรุป วัฒนธรรมองค์การเป็นสิ่งที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของบุคลากรทุกด้าน รวมทั้งมีผลต่อผลการปฏิบัติงานขององค์การ และประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย นอกจากนั้นภาวะผู้นำจริยธรรมซึ่งเป็นรูปแบบภาวะผู้นำสมัยใหม่ที่นับว่าสอดคล้องกับโลกของการแข่งขันในยุคปัจจุบัน ซึ่งองค์กรทุกแห่งจำเป็นต้องมีผู้นำที่สามารถเป็นต้นแบบในการทำงานได้เป็นอย่างดี ดังนั้น วัฒนธรรมองค์การ และภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหาร เป็นปัจจัยอื่นที่สำคัญต่อประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นอย่างยิ่ง

สรุปผล: วัฒนธรรมองค์การเป็นสิ่งที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมของบุคลากรทุกด้าน รวมทั้งมีผลต่อผลการปฏิบัติงานขององค์การ และประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย นอกจากนั้นภาวะผู้นำจริยธรรมซึ่งเป็นรูปแบบภาวะผู้นำสมัยใหม่ที่นับว่าสอดคล้องกับโลกของการแข่งขันในยุคปัจจุบัน ซึ่งองค์กรทุกแห่งจำเป็นต้องมีผู้นำที่สามารถเป็นต้นแบบในการทำงานได้เป็นอย่างดี ดังนั้น วัฒนธรรมองค์การ และภาวะผู้นำเชิงจริยธรรมของผู้บริหาร เป็นปัจจัยอื่นที่สำคัญต่อประสิทธิภาพการบริหารงานบุคคลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นอย่างยิ่ง