The Problem of Granting the Provincial Governors or the Sheriffs the Power to Supervise the Local Government Organizations under the Municipal Law




Supervise; , The Local Government Organization; , Municipality


Background and Aims: The municipality is a local government organization under the supervision of the provincial governor or district chief, as the case may be. The provincial governor or the minister of the interior has the power to order the mayor and deputy mayor to leave office The actions of the regulator are therefore characterized as administrative orders. Some issues should be studied regarding such events and what criteria should be used. Or how much power should be given to the regulator in supervising the municipality to be suitable for the principle of autonomy of the local government organization? By considering the principles of supervision Including the use of the discretion of the provincial governor or the Minister of Interior. In considering and ordering the mayor Deputy Mayor leave office To find guidelines and legal methods regarding governance models for local government organizations (municipalities) that are appropriate for Thailand to be independent according to the intent of the constitution.

Methodology: This research is qualitative research and documentary research, including law, books, academic journals, articles, essays, research papers, as well as various documents in both Thai and foreign languages. It provides analysis and suggestions based on the purposes of the research.

Results: The decision of the provincial governor or the Minister of Interior is given to the mayor. Deputy Mayor Retired from office according to Section 73/1 of the Municipality Act B.E. 2496 (1953), The judiciary or administrative court should play a role in protecting the basic rights guaranteed by the constitution. This is according to Section 249 because the judiciary is an organization that exercises the sovereignty of the state and cannot be neutral. Have any interest in the administration of the municipality? Therefore, the Administrative Court of First Instance comes in to investigate and issue an order or judgment. In the case of the mayor Deputy Mayor Deliberately abandons or neglects to perform duties by powers and duties which will cause serious damage to the government service, or acting contrary to authority and duties or behaving in violation of peace and order According to the provincial governor, in his capacity as administrator, he filed the case. Such cases should be designated as special administrative cases. To be consistent with the principles of governance, it must be done only to the extent necessary to protect the interests of local people or the interests of the country as a whole.

Conclusion: The study the municipal independence and guarantee of the principles of governance, must be done only as necessary. The Municipality Act, B.E. 2496 (1953), Section 72, Section 73 should be repealed. and Section 73/1 to provide the case for ordering the Mayor Deputy Mayor Resignation from office is not under the authority of the administrative state organization, namely the Minister of the Interior or the provincial governor. However, the provincial governor shall have the authority to file special administrative cases with the Administrative Court of First Instance that has jurisdiction. This is following the law on the establishment of administrative courts and administrative court procedures.


โกวิทย์ พวงงาม. (2553). การปกครองท้องถิ่นว่าด้วยทฤษฎี แนวคิดและหลักการ. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพฯ: เอกซปอร์ทเน็ต.

คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2560). รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. กรุงเทพฯ: คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

ชาญชัย แสวงศักดิ์. (2562). คำอธิบายกฎหมายจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง. กรุงเทพฯ: วิญญูชน.

ชูวงศ์ ฉายะบุตร. (2539). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: บริษัทพิฆเนศพริ้นท์ติ้ง. เซ็นเตอร์จํากัด

นครินทร์ เมฆไตรรัตน์, สมคิด เลิศไพฑูรย์, จิรวรรณ เดชานิพนธ์ และศุภสวัสดิ์ ชัชวาล. (2544). นรนิติ เศรษฐบุตร: 60 ปี กีรตยาจารย์ เล่ม 1 ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

นันทวัฒน์ บรมานันท์, (2547). หลักกฎหมายปกครองเกี่ยวกับบริการสาธารณะ. กรุงเทพฯ : วิญญูชน.

นันทวัฒน์ บรมานันท์. (2541). บริการสาธารณะในระบบกฎหมายปกครองของฝรั่งเศส. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม.

นันทวัฒน์ บรมานันท์. (2544). การปกครองท้องถิ่นฝรั่งเศส. กรุงเทพฯ: สุขุมและบุตร.

พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย. (2565). การพื้นฐานทางกฎหมายปกครอง : ข้อความคิดว่าด้วยรัฐ ฝ่ายปกครองและอำนาจทางปกครอง. กรุงเทพฯ: วิญญูชน.

ภูริชญา วัฒนรุ่ง. (2556). หลักกฎหมายมหาชน. พิมพ์ครั้งที่ 6. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์ (2557). คำสอนว่าด้วยรัฐและหลักกฎหมายมหาชน. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. คณะนิติศาสตร์. โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน.

ศุภสวัสดิ์ ชัชวาลย์. (2563). การปกครองท้องถิ่น มุมมองจากประเทศฝรั่งเศส ญี่ปุ่น สหราขอาณาจักร สหรัฐอเมริกาและไทย. กรุงเทพฯ: สำนักงานสัญญาธรรมศักดิ์เพื่อประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สถาบันพระปกเกล้า. (2550). การเสริมสร้างระบบกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเชิงสร้างสรรค์: กรณีศึกษาเทศบาลตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล. กรุงเทพฯ: ส. เจริญการพิมพ์.

สมคิด เลิศไพฑูรย์. (2557). กฎหมายปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: เอ็กซเปอร์เน็ท.

อรพิน ผลสุวรรณ์ สบายรูป. (2557). กฎหมายการคลัง. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพฯ: โครงการตำราและเอกสารประกอบการสอน คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

Grimaux, G. (1990). Les collectivités territoriales. Paris: Centre National de la Fonction Publique Territoriale.

Verpeaux, M., & Janicot, L. (2019). Droit des collectivités territoriales. Paris: LGDJ, lextenso.

Zarka, J-C. (2022). L’essentiel du droit des collectivité territoririales. Paris: Gualino, lextenso.




How to Cite

Kupapan, E. . ., & Jitmahuema, T. . (2024). The Problem of Granting the Provincial Governors or the Sheriffs the Power to Supervise the Local Government Organizations under the Municipal Law. Interdisciplinary Academic and Research Journal, 4(2), 529–544.