การปฏิบัติงานศูนย์ดำรงธรรมอำเภอตามหลักธรรมาภิบาล: กรณีศึกษา กลุ่มงานศูนย์ดำรงธรรม ส่วนอำนวยความเป็นธรรมสำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง

摘要

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการปฏิบัติงานของกลุ่มงานศูนย์ดำรงธรรม ส่วนอำนวยความเป็นธรรม สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครองภายใต้หลักธรรมาภิบาล 2) ศึกษาปัญหา และอุปสรรคในการปฏิบัติงานของกลุ่มงานศูนย์ดำรงธรรม ส่วนอำนวยความเป็นธรรม สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครองภายใต้หลักธรรมาภิบาล กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัย คือ ผู้ปฏิบัติงานกลุ่มงานศูนย์ดำรงธรรม ส่วนอำนวยความเป็นธรรม สำนักการสอบสวนและนิติการ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย จำนวน 9 คน โดยใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บข้อมูล คือ แบบสัมภาษณ์เชิงลึก สรุปผลเชิงวิเคราะห์และพรรณนาให้รายละเอียด

ผลการวิจัย พบว่า ศูนย์ดำรงธรรมอำเภอได้มีการปฏิบัติงานอยู่ภายใต้หลักธรรมาภิบาลทั้ง 10 ประการ แต่ยังคงประสบปัญหาในการดำเนินการอยู่ เนื่องจากยังมีข้อจำกัดในหลายประการที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนภายใต้หลักธรรมาภิบาล ทั้งเรื่องอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายในการแก้ไขปัญหา เนื่องจากศูนย์ดำรงธรรมอำเภอนั้นรับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนมีความหลากหลาย ระยะเวลาในการปฏิบัติงานที่ไม่แน่นอน การขาดแคลนบุคลากรผู้รับผิดชอบ อีกทั้งเรื่องของประสบการณ์ในการปฏิบัติงานและความรู้ของบุคลากร ศูนย์ดำรงธรรมอำเภอจึงควรกำหนดอำนาจหน้าที่และขอบเขตของศูนย์ดำรงธรรมอำเภอให้มีความชัดเจนตามกฎหมาย เพิ่มกรอบอัตรากำลังและงบประมาณที่จำเป็น จัดอบรมและเสริมสร้างศักยภาพของบุคลากรเป็นประจำ และการบูรณาการกับหน่วยงานอื่น ๆ ตลอดจนการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ามาเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนภายใต้หลักธรรมาภิบาล