แนวทางการแก้ไขปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการสนับสนุนกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาข้อมูลพื้นฐาน แนวคิด หลักการ และทฤษฎีทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของประเทศไทย และต่างประเทศ 2) เพื่อวิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการสนับสนุนกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ 3) เพื่อเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสมกับประเทศไทย โดยใช้วิธีการวิจัยทางเอกสาร
ผลการวิจัย พบว่า ประเทศไทยยังมีปัญหาเกี่ยวกับการส่งเสริมและสนับสนุนกีฬา ไม่ว่าจะเป็นปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการสนับสนุนกีฬาสมัครเล่นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถสนับสนุนกีฬาสมัครเล่นได้อย่างเต็มที่ อีกทั้งปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการสนับสนุนกีฬาอาชีพ ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถสนับสนุนสโมสรกีฬาอาชีพหรือสมาคมกีฬาอาชีพได้เลย เพราะสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินชี้ขาดว่ามิใช่อำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เนื่องจากกีฬาอาชีพเป็นการดำเนินกิจกรรมของเอกชน และเป็นหน้าที่ของเอกชนผู้เป็นคนจัดการแข่งขันกีฬาที่จะไปหางบประมาณสนับสนุนจากภายนอกหรือเอกชนด้วยกันเอง ดังนั้น ผู้วิจัยเห็นควรให้มีการเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2558 และพระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ พ.ศ. 2556 ในหมวดที่ว่าด้วยการสนับสนุนกีฬา โดยกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจในการสนับสนุนการกีฬา และกีฬาอาชีพ เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนสืบต่อไป
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น. (มปป.). มาตรฐานการส่งเสริมกีฬา. กรุงเทพฯ: กระทรวงมหาดไทย.
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา. (2557). โครงการศึกษาร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ พ.ศ..... พร้อมทั้งยกร่างกฎหมายลำดับรอง. รายงานฉบับสมบูรณ์. กรุงเทพฯ: มูลนิธิสถาบันวิจัยทางกฎหมาย.
นัยนา เกิดวิชัย. (2543). กฎหมายปกครอง. กรุงเทพฯ: นิตินัย.
ปีดิเทพ อยู่ยืนยง. (2555). ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการนำงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปสนับสนุนสโมสรกีฬาฟุตบอลในการแข่งขันฟุตบอลอาชีพ: ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างไทยกับอังกฤษ. ค้นเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2563, จาก http://www.pub-law.net/ Keyword=กีฬา.
พระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ.2558. (2558, 26 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 132 ตอนที่ 21 ก หน้า 1-30.
พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). เล่ม 116 ตอนที่ 114 ก หน้า 1-21.
พระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ พ.ศ. 2556. (2556, 16 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 130 ตอนที่ 118 ก หน้า 1-18.
วรวุฒิ เหล่าบ้านค้อ. (2558). ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนากีฬาฟุตบอลอาชีพตามพระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ พ.ศ. 2556. วิทยานิพนธ์. หลักสูตรนิติศาสตร์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยศรีปทุม.
สมคิด เลิศไพฑูรย์. (2547). กฎหมายการปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: คณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา.
สำนักข่าวอิศรา. (2563). อบจ.มหาสารคาม แห่งที่ 5! สตง.เรียกเงินคืน 4 กรณี 4.7 ล.อุดหนุน “แข่งกีฬา-งานบุญเบิกฟ้า”. ค้นเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2563, จาก https://www.isranews.org/isranews-news/82634-inves01_82634.html.