ต้นทุนประสิทธิผลของศูนย์ฝึกและอบรมเด็กและเยาวชนในการแก้ไขบำบัดฟื้นฟู เด็กและเยาวชนกระทำผิดกฎหมายอาญา

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อวิเคราะห์ประสิทธิผลการดำเนินงานของศูนย์ฝึกและอบรม กลุ่มตัวอย่างคือ ศูนย์ฝึกและอบรมจำนวน 17 แห่ง อาศัยข้อมูลทุติยภูมิรายเดือนระหว่างเดือนกันยายน 2559 ถึง ธันวาคม 2562 รวม 680 ตัวอย่าง การวิจัยนี้เป็นการวิจัยผสม โดยการวิจัยเชิงปริมาณเป็นการวิเคราะห์อัตราส่วนเพิ่มต้นทุนประสิทธิผล ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยการสนทนากลุ่มผู้บริหารและเจ้าหน้าที่จำนวน 8 ราย จากศูนย์ฝึกและอบรมที่มีประสิทธิผล ใช้การวิเคราะห์เนื้อหาและการตีความหมาย ผลการวิจัยพบว่า ในช่วงเวลาดังกล่าวมีเยาวชนเข้ารับการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูประมาณปีละ 4,263 ราย ด้วยการวิเคราะห์อัตราส่วนเพิ่มต้นทุนประสิทธิผล ศูนย์ฝึก E เป็นศูนย์ฝึกที่เกิดประสิทธิผล มีประสิทธิผลในการบริหารจัดการและการแก้ไขบำบัดฟื้นฟูเยาวชนสามารถลดต้นทุนร้อยละ 3.52 โดยที่อัตรากระทำผิดซ้ำลดลงหรืออัตราเยาวชนที่กลับตนเป็นคนดีของสังคมเพิ่มขึ้น ศูนย์ฝึกนี้มีค่าใช้จ่ายดูแลเยาวชนเท่ากับ 15,000 บาทต่อเดือน เพื่อให้ศูนย์ฝึกมีผลการดำเนินงานเกิดประสิทธิผล ผู้บริหารกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนควรปรับปรุงวิธีการจัดสรรงบประมาณและบุคลากรให้สอดคล้องกับจำนวนเยาวชนและภารกิจ และพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรที่เน้นการทำงานเป็นทีม เพื่อลดต้นทุนของศูนย์ฝึกในระยะยาว