Network for Solving Public Disaster Problems Regarding Coronavirus Disease 2019 (Covid-19) of the District Disease Control Operations Center Working Group: A case Study of Tham Phannara District, Nakhon Si Thammarat Province
Main Article Content
Abstract
This research aims to study 1) the creation of a network to solve the public disaster problem of the Coronavirus 2019 disease by the Tham Phannara District Disease Control Operations Center working group, 2) the model for solving the public disaster problem of infectious Coronavirus 2019 disease by the Tham Phannara District Disease Control Operations Center working group, and 3) obstacles in solving public disaster problems regarding Coronavirus 2019 disease. This research is qualitative in nature. There were 3 groups of participants selected as a specific sample of 17 people: Group 1, the public sector (5 participants); Group 2, the private sector (7 participants); and Group 3, the people sector (5 participants). Data collection was conducted through in-depth interviews and participatory observation, and the data were analyzed descriptively. The results found that 1) creating a network to solve problems involved the establishment of an official social network through various orders, regulations, or duties of the government, private, and public sectors, as well as informal networks formed through cooperation and coordination among these sectors; 2) problem-solving formats followed the cycle for solving emergency problems, which included preparation before a disaster, planning for preparedness when a disaster occurs, and rehabilitation and assistance after a disaster. This process resulted in 2 types of networks: 2.1) vertical networks, where actors are related in a chain-of-command manner from top to bottom, and 2.2) horizontal networks, where actors relate to each other in an equal and cooperative manner; and 3) problems and obstacles in solving problems included 3.1) delays in government coordination due to document-related issues in the public sector, 3.2) challenges in coordinating with the government sector, understanding the disease in its early stages, and communication among employees in the private sector, and 3.3) difficulties in accessing government agencies during the early stages of the outbreak in the people sector.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ข้อความและบทความในวารสารการวัด ประเมินผล สถิติ และการวิจัยทางสังคมศาสตร์ เป็นแนวคิดของผู้เขียน มิใช่ความคิดเห็นของกองบรรณาธิการวารสาร จึงมิใช่ความรับผิดชอบของวารสารการวัด ประเมินผล สถิติ และการวิจัยทางสังคมศาสตร์ บทความในวารสารต้องไม่เคยตีพิมพ์ที่ใดมาก่อน และสงวนสิทธิ์ตามกฎหมายไทย การจะนำไปเผยแพร่ ต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากกองบรรณาธิการ
References
กรมควบคุมโรค. (2563). การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 กรุงเทพฯ: ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน. กรมควบคุมโรค.
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. (2564). การลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติสาธารณะ กรุงเทพฯ: กระทรวงมหาดไทย.
กุลทัต หงษ์ยางกูร และ ปรัชญานันทน์ เที่ยงจรรยา. (2560). การสร้างและการจัดการเครือข่าย. สงขลา: สถาบันการจัดการระบบสุขภาพ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.
เกรียงศักดิ์ เจริญวงศ์ศักดิ์. (2543). การจัดกำรเครือข่าย: กลยุทธ์สำคัญสู่ความสำเร็จของการปฏิรูปการศึกษา. กรุงเทพฯ: ซัคเซส มีเดีย
ทวิดา กมลเวชชา. (2554). คู่มือการจัดการภัยพิบัติในพื้นที่ กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
ธีรวุฒิ ก่ายแก้ว. (2556). การสร้างเครือข่ายทางสังคม : กรณีศึกษานักฟุตบอลสมัครเล่นในกลุ่มกรุงเทพเหนือ, The social network-making a case study of amateur soccer players in the Northern Bangkok area (วิทยานิพนธ์ ปริญญามหาบัณฑิต). สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, กรุงเทพมหานคร.
นฤมล นิราทร. (2543). การสร้างเครือข่ายการทำงาน: ข้อควรพิจารณาบางประการ. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
พิชัย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต. (2550). “วัฒนธรรมองค์กรและประสิทธิผลขององค์กรภาครัฐ”, วารสารการพัฒนาสังคม, 10(2), หน้า 25-48.
มูลศรี กฤติยา. (2562) กรอบแนวคิดของ McKinsey 7s และการจัดการคุณภาพโดยรวมที่ส่งผลต่อความสำเร็จทางธุรกิจ. มหาวิทยาลัยราชภัฏเพชรบูรณ์.
สำนักงานสาธารณสุขอำเภอถ้ำพรรณรา. (2565) ข้อมูลเกี่ยวกับโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) นครศรีธรรมราช: ศูนย์ปฏิบัติการควบคุมโรคอำเภอถ้ำพรรณรา.
Catherine Alter and Jerald Hage. (1993). Organizations Working Together: Newbury Park, CA: Sage.
Dong, E., Du, H., & Gardner, L. (2020). An interactive web-based dashboard to track COVID-19 in real time. The Lancet Infectious Diseases, 20(5), 533–534.
Fiedler, F.E. (1967). A theory of leadership effectiveness. New York: McGraw-Hill
Meier, K. J., & O’Toole, L. J., Jr. (2001). Managerial strategies and behavior in networks: A model with evidence from U.S. public education. Journal of Public Administration Research and Theory, 11, 271-295.
Pfeffer, J., and Salancik, G. (1978). The External Control of Organizations. New York : Harper & Row.
Provan, Keith G. and Milward, H. Brinton. (2001). Do Network Really Work? A Framework for Evaluating Public-Sector Organizational Networks. Public Administration Review. 61 (July/August): 414-423.
UNDP. (2013). Mainstreaming Disaster Risk Reduction into Development in UNDP. Panel 3: Strategies for Mainstreaming Disaster Risk Management in Development. In Mitigating Disasters, Promoting Development: The Sendai Dialogue and Disaster Risk Management in Asia. 10 May 2013. The Brookings Institution.
Waterman, R. Jr, Peters, T., & Phillips, J. R. (1980). Structure is not Organization. Business Horizons, 23(3), 14–26.