จริยศาสตร์การพัฒนา : องค์ประกอบ เกณฑ์ชี้วัด เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

ความสำคัญขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อการพัฒนานั้น ต้องอยู่บนหลักคุณธรรมจริยธรรม โดยเฉพาะหลักธรรมภิบาล การประยุกต์ใช้แนวคิดจริยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาชุมชนและสังคมจึงเป็นการเสริมสร้างการทำงานที่เป็นระบบในเชิงจริยธรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภาครัฐให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ในการวิจัยครั้งนี้จึงมุ่งศึกษาถึงจริยศาสตร์การพัฒนา : องค์ประกอบ เกณฑ์ชี้วัด เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ สัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญที่คัดเลือกแบบเจาะจง 35 คน วิเคราะห์ข้อมูลแบบอรรถาธิบายและนำเสนอพรรณนาความ

ผลการวิจัยพบว่า 1) กระบวนการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลโค้งไผ่ จังหวัดกำแพงเพชร และองค์การบริหารส่วนตำบลยางซ้าย จังหวัดสุโขทัย มีการวางแผนที่เหมาะสมกับงบประมาณ มีการให้ความเป็นอิสระทางการคลัง มีความรับผิดชอบและความเสมอภาคทางการคลัง มีการพัฒนาที่เป็นรูปธรรมโดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน 2) องค์ประกอบ และเกณฑ์ชี้วัดในการพัฒนาตามหลักจริยศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มี 5 ด้าน คือ ด้านวิธีคิดและระบบคุณค่า เป็นการมีทัศนคติที่ดีต่อชุมชน เห็นคุณค่าภูมิปัญญา ให้ความสำคัญกับประโยชน์ส่วนรวม ด้านความรู้ เป็นการเรียนรู้การทำงานกับชุมชนแบบมีส่วนร่วม ด้านพฤติกรรม เป็นการทำงานเป็นทีม มีความรับผิดชอบต่อผลที่เกิดขึ้นร่วมกัน ด้านทักษะการดำรงชีวิต มีความมุ่งมั่นทำงานจนบรรลุเป้าหมาย และด้านความสุข มีความความมั่นคงและปลอดภัยในชีวิตและสังคมร่วมกัน และ 3) การพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักจริยศาสตร์การพัฒนา มีการบริหารตามหลักความโปร่งใส ความยุติธรรม ความไม่เหลื่อมล้ำ ความดีงามของส่วนรวม ความสมดุลทางสังคม มีการเรียนรู้ร่วมกัน มีการสื่อสารที่ดี มีมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน รวมถึงมีจิตสำนึกรับผิดชอบต่อองค์กรและส่วนร่วม