งานแพลตฟอร์มกับความเสี่ยงด้านสุขภาพ และความปลอดภัยในการทำงาน Platform Work and Risks to Occupational Health and Safety

Main Article Content

พฤกษ์ เถาถวิล
วรดุลย์ ตุลารักษ์

บทคัดย่อ

การขยายตัวอย่างรวดเร็วของงานแพลตฟอร์ม ทำให้ประเทศต่าง ๆ เกิดความตื่นตัวในการวิจัยและการกำหนดนโยบายสาธารณะ ในสหภาพยุโรป และสหรัฐอเมริกา หัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ซึ่งมีความเป็นมายาวนานจนกลายเป็นบรรทัดฐานเชิงสถาบันในการกำกับดูแลแรงงานกำลังได้รับความสนใจ การวิจัยที่ผ่านมาทำให้เกิดความเข้าใจเบื้องต้น ต่อผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ช่วยระบุและจำแนกประเด็นปัญหาให้ชัดเจนขึ้น และทำให้เห็นว่ามีช่องว่างความรู้อีกมากที่ควรเร่งทำความเข้าใจ บทความนี้เริ่มต้นด้วยการนำเสนอสถานการณ์ต่างประเทศ เริ่มจากลักษณะของงานแพลตฟอร์ม ความเป็นมาของหัวข้อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และความคืบหน้าการวิจัยผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน และช่วงหลังของบทความ นำเสนอสถานการณ์ในประเทศไทย บทความแสดงให้เห็นว่าการวิจัยเรื่องงานแพลตฟอร์มในประเทศไทยอยู่ในขั้นเริ่มต้น โดยเฉพาะประเด็นผลกระทบของงานแพลตฟอร์มต่อสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานอยู่ในขั้นขาดแคลน การขาดแคลนงานวิจัยด้านนี้ในขณะที่งานแพลตฟอร์มกำลังขยายตัว และปัญหาสุขภาพและความปลอดภัยจากการทำงานแพลตฟอร์ม โดยเฉพาะงานเกี่ยวกับการขนส่งกำลังเกิดขึ้นแพร่หลาย ทำให้เห็นความจำเป็นเร่งด่วนในการวิจัยเรื่องนี้ เพื่อการกำกับดูแลแรงงานอย่างเหมาะสม

Article Details

บท
บทความวิชาการ

References

Australian Trade Union Institute. (2021). 1856: The Eight-Hour Day Strike. https://atui.org.au/2021/04/21/1856-the-eight-hour-day-strike/

Bajwa, U. et al., (2018). The Health of Workers in the Global Gig Economy. Global Health. 14(1), 1-4.

Chaiwat, T. et al. (2022). The Project Drives Policy Proposals on the Quality of Life of Platform Workers. [in Thai]. Research Report. Faculty of Economics Chulalongkorn University.

Christie, N & Ward, H. (2019). The Health and Safety Risks for People Who

Drive for Work in the Gig Economy. Centre for Transport Studies, Dept. Civil, Environmental & Geomatic Engineering, University College London.

Cole, G.D.H. (1952). A Short History of the British Working Class Movement: 1789-1947. George Allen & Unwin LTD.

De Stefano, V. (2016). The Rise of the "Just-in-Time Workforce": On-Demand Work, Crowdwork, and Labor Protection in the "Gig Economy". Comparative Labor Law Journal: a publication of the U.S. National Branch of the International Society for Labor Law and Social Security and the Wharton School, and the Law School of the University of Pennsylvania. 37, 471-504.

Digital Economy Promotion Agency. (2021). Summary of the Survey Results and Assessment of the Status of the Digital Service Industry for the Year 2020, Forecasting the Trend for 3 Years. Ministry of Digital Economy and Society.

EU-OSHA. (2010). Delivery and Despatch Riders’ Safety and Health: A European Review of Good Practice Guidelines. European Agency for Safety and Health at Work.

EU-OSHA. (2017). Protecting Workers in the Online Platform Economy: An Overview of Regulatory and Policy Developments in the EU.

https://osha.europa.eu/en/publications/protecting-workers-online-platform-economy-overview regulatory-and-policy-developments

EU-OSHA. (2021a). Digital Platform Work and Occupational Safety And Health: A Review. https://osha.europa.eu/en/publications

EU-OSHA. (2021b). Digital Platform Work and Occupational Safety And Health: A Policy Brief. https://osha.europa.eu/en/publications/digital-platform-work-and-occupational-safety-and-health-policy-brief

Eurofound. (2018). Employment and Working Conditions of Selected Types of Platform Work. https://www.eurofound.europa.eu/publications/report/2018/employment-and-workingconditions-of-selected-types-of-platform-work

Fox, D., Webster, J. & Joneset, A. (2019). Understanding the Health and Safety Implications of the Gig Economy. Health and Safety Executive, Harpur Hill, Buxton.

Glavin, P. & Schieman, S. (2022). Dependency and Hardship in the Gig Economy: The Mental Health Consequences of Platform Work, Socius: Sociological Research for a Dynamic World, 8:1–13.

Gregory, K. (2021). ‘My Life Is More Valuable Than This’: Understanding Risk among On-Demand Food Couriers in Edinburgh. Work, Employment and Society, 35(2), 316– 331. Haidar, J., & Keune, M. (2021). Introduction: Work and Labour Relations in

Global Platform Capitalism. In Haidar, J & Keune, M. (Eds.). Work and Labour Relations in Global Platform Capitalism. (pp. 1-27). (ILERA publications series). Edward Elgar.

Hauben, H., Lenaerts, K. & Waeyaert, W., (2020). The platform Economy and Precarious Work. Publication for the committee on Employment and Social Affairs, Policy Department for Economic, Scientific and Quality of Life Policies, European Parliament, Luxembourg.

Heeks, R., et al. (2021) Systematic evaluation of gig work against decent work standards: The development and application of the Fairwork framework, The Information Society, 37(5), 267-286.

History of Occupational Safety and Health. (n.d.). Timeline. https://www.historyofosh.org.uk/timeline.html

IE University. (2020). What are the Advantages of the Sharing Economy? https://drivinginnovation.ie.edu/what-are-the-advantages-of-the-sharing-economy/

ILO. (n.d.). Conventions and Recommendations. https://www.ilo.org/global/standards/introduction-to-international-labour-standards/conventions-and-recommendations/lang--en/index.htm

Kellogg, KC., Valentine, M. & Christin, A. (2020). Algorithms at Work: The New Contested Terrain of Control. Academy of Management Annals. 14(1), 366–410.

Kortbutra, C. (2012). Tragedy from Kader to BST Marp Ta Phut. [in Thai].https://www.tcijthai.com/news/2012/07/scoop/560

Labor Occupational Health Program. (2000). Collective Bargaining for Health and Safety: A Handbook for Unions, School of Public Health, University of California, Berkeley.

Long, V. (2014). Situating the Factory Canteen in Discourses of Health and Industrial Work in Britain (1914-1939). Mouv Soc. 2(247), 65-83.

MacEachen, E. et al. (2019). Driving for Uber: A Developmental Evaluation of Occupational Health and Safety Conditions of Ride-Share Work. University of Waterloo.

Manachotipong, V. et al. (2019). Reducing Inequality and Creating Fairness: The Implications of Technological Change on Inequality - Lessons from the Platform Economy. [in Thai]. Research report. Research and Consulting Institute of Thammasat University.

Mateescu, A. & Nguyen, A. (2019). Explainer Algorithmic Management in the Workplace. New York: Data & Society.

Occupational Safety & Health Administration, U.S. Department of Labor. (n.d.) OSHA at 30: Three Decades of Progress in Occupational Safety and Health. https://www.osha.gov/aboutosha/30-years

Phothisarn, K. (2022). The Deaths of 188 People in a Doll Factory: Commemorating 29 Years of the Tragedy of the Kader Worker. [in Thai]. https://waymagazine.org/kader-industrial-fire-in-1993/Pitidhon, T. (2022). Platform Economy and the Challenges of Thai Economy (1): to the World of Platform Economy. [in Thai]. https://www.the101.world/platform-econ-challenge-thai/

Roediger, D.R. & Foner, P.S. (1989). Our Own Time: A History of American Labor and the Working Day. New York: Verso.

Safety Management Insights. (2014). 3 Turning Points in The History Of Workplace Safety. https://info.basicsafe.us/safety-management/blog/3-turning-points-in-the-history-of-workplace-safety

Schmidt, F. (2017). Digital Labour Markets in the Platform Economy: Mapping the Political Challenges of Crowd Workand Gig Work. Friedrich-Ebert-Stiftung.

Sintuprasit, C. (2011). Catch up with the Laws Related to Occupational Health, Safety and Environmental Changes. [in Thai]. http://nurse.buu.ac.th/Document/lecture_chamaipron.pdf

Sreyai, V. (2012). EIA 'BST' Does Not Assess Risks, No Accident Prevention Plan - Toxic Distribution. [in Thai]. https://www.tcijthai.com/news/2012/05/scoop/561

Sundararajan, A. (2016). The Sharing Economy: The End of Employment and the Rise of Crowd-Based Capitalism. The MIT Press.

Terakovitkajorn, K. & Tularak, W. (2020). New Forms of Platform Mediated Work for On-demand Food Delivery. [in Thai]. The Friedrich Ebert Foundation and Just Economy and Labor Institute.

Thailand e-conomy SEA. (2020). Resilient and Racing Ahead. [in Thai]. https://storage.googleapis.com/gweb-economy- sea.appspot. com/assets/pdf/Thailand-e-Conomy_SEA_2020_Country_Insights.pdf

Tupchumphon, N. et al. (2021). Digital Economy and Future of Jobs. [in Thai]. Research report. Institute of Asian Studies, Chulalongkorn

University.

UK Parliament. (n.d.). The 1833 Factory Act. https://www.parliament.uk/about/living-eritage/transformingsociety/ livinglearning/19thcentury/overview/factoryact/

Wantanasombat, A. & Pitaktharnin, A. (2021). Rider-Hero-Shackles: Working Conditions and Social Security of Food Delivery Workers on Platform Economy in the Situation of COVID-19 Epidemic. [in Thai]. Institute of Asian Studies Chulalongkorn University.

Wantanasombat, A & Terakovitkajorn, K. (2018). Economy Platform and its Impact on Labor in the Service Sector: A Case Study of Thailand. [in Thai]. The Friedrich Ebert Foundation and Just Economy and Labor Institute.