The Development of Smart Cities in Smart Governance: A Comparative Case Study of Shanghai, China, and Phuket and Khon Kaen Provinces, Thailand

Main Article Content

Banthita Pathravishkul
Kobboon Viriyayingyong

Abstract

This article aims to: 1) compare the smart city development models in smart governance between Shanghai, China, and Phuket and Khon Kaen, Thailand, and 2) extract lessons from Shanghai case study to propose guidelines for designing a smart city development plan in smart governance plan that aligns with Thailand’s context. The research methodology involved documentary research, government statistics, and interviews with officials from the Digital Economy Promotion Agency. The findings revealed that Shanghai’s success in smart city development stems from clear policies and goals, strong digital infrastructure investments such as cloud computing, big data, Internet of Things, and blockchain, and an integrated governance system involving government, private sector, and citizens. In contrast, Thailand has incorporated smart city initiatives into its 20-Year National Strategy (2018–2037) and has begun pilot projects in multiple provinces, including Phuket and Khon Kaen. However, progress remains in the early stages, with challenges in data interoperability and integrated management.


A comparative analysis shows that Thailand has significant potential for smart city development, particularly in data-driven decision-making and multi-stakeholder collaboration. The researchers propose guidelines for Thailand’s smart governance development, including: investing in digital infrastructure, developing a centralized e-government service platform, enhancing integrated data management, and upskilling local digital workforce. These strategies aim to ensure sustainable and efficient smart city development, tailored to Thailand’s regional contexts.

Article Details

How to Cite
Pathravishkul, B., & Viriyayingyong, K. (2025). The Development of Smart Cities in Smart Governance: A Comparative Case Study of Shanghai, China, and Phuket and Khon Kaen Provinces, Thailand. Journal of International Studies, Prince of Songkla University, 15(2), 102–118. retrieved from https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jis/article/view/284475
Section
Research Articles

References

กตัญญู กลับสุวรรณ์. (2561). การบริหารเมืองอัจฉริยะแบบเสมือนจริงร่วมกับความมั่นคง ปลอดภัยแห่งชาติแบบครบวงจรเพื่อนำประเทศก้าวสู่ไทยแลนด์ 4.0. เอกสารวิจัยส่วนบุคคล. วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร.

ชนิดา อินปา. (2563). เหวยฟาง: ต้นแบบเมืองอัจฉริยะของจีนและโอกาสทางการค้าระหว่างประเทศของไทย. DITP Overseas Report. สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2566, จาก https://www.ditp.go.th/contents_attach/629883/629883.pdf

ธนาจุฑา กังสกุลนิติ. (2562). แนวทางการพัฒนาเมืองอัจฉริยะในประเทศไทยในอนาคต. สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี.

นิภาพรรณ เจนสันติกุล. (2563). เมืองอัจฉริยะ: ความหมายและข้อควรพิจารณาสำหรับการพัฒนาเมือง. วารสารสังคมศาสตร์ บูรณาการ มหาวิทยาลัยมหิดล, 7(1), 3–20. https://so02.tci-thaijo.org/index.php/isshmu/article/view/243834

นรากร นันทไตรภพ. (2561). เมืองสิ่งแวดล้อมอัจฉริยะ. สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2566, จาก

https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/ewt_dl_link.php?nid=51480&filename=house2554

ฤทัยชนก เมืองรัตน์. (2562). เมืองอัจฉริยะ: การพัฒนาเมืองยุค ๔.๐. สำนักภาษาต่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2566, จากhttps://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/ewt_dl_link.php?nid=48566&filename=article_translate

สมิตา เต็มเพิ่มพูน, อัชกรณ์ วงศ์ปรีดี, และ ดนุวศิน เจริญ. (2563). ปัจจัยความสำเร็จที่ส่งผลต่อการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ ของสาธารณรัฐประชาชนจีน: กรณีศึกษานครเซี่ยงไฮ้. วารสารบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์, 14(3), 165–179.

สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล. (2560). แผนปฏิบัติการด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2561 - 2565). สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2566, จาก https://www.onde.go.th/assets/portals/1/files/แผนปฏิบัติการด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 5 ปี (พ_ศ_ 2561 - 2565) (1).pdf

โอภาส เหลืองดาวเรือง. (2564). สำรวจเป้าหมายการพัฒนาเซี่ยงไฮ้: เส้นทางสู่วิสัยทัศน์ปี 2035. สืบค้นเมื่อ 30 มิถุนายน 2566, จาก https://thaibizchina.com/article/shanghai2035/

IBM. (2009). Smart cities in China. Retrieved June 30, 2023, from https://doc.mbalib.com/view/b0dc42f99579a972ed7f12dc13da3d55.html

Cui, Q., R., Wei, R., Hu, X., & Wang, G. (2023). Smart mega-city development in practice: A case of Shanghai, China. Sustainability, 15(2), 1591. https://doi.org/10.3390/su15021591

Harrison, T. M., Guerrero, S., Burke, G. B., Cook, M. E., Cresswell, A. M., Helbig, N., Hrdinová, J., & Pardo, T. A. (2012). Open government and e-government: Democratic challenges from a public value perspective. Information Polity, 17(2), 83–97. https://doi.org/10.3233/IP-2012-0269

Rudy, J. (2021). 2021 Smart city development level survey and evaluation report. smartcity.team. Retrieved June 30, 2023, from https://www.smartcity.team/reports/2021%e5%b9%b4%e6%99%ba%e6%85%a7%e5%9f%8e%e5%b8%82%e5%8f%91%e5%b1%95%e6%b0%b4%e5%b9%b3%e8%b0%83%e6%9f%a5%e8%af%84%e4%bc%b0%e6%8a%a5%e5%91%8a/

Sabatier, P. A., & Mazmanian, D. A. (1980). The implementation of public policy: A framework of analysis. Policy Studies Journal, 8(4), 538–550. https://doi.org/10.1111/j.1541-0072.1980.tb01266.x

Shengwu, W., & Guoqing, Y. (2010). Smart city: Technology promotes harmony. Zhejiang University Press.

The General Office of Fujian Provincial People's Government. (2021). Outline of the 14th five-year plan (2021-2025) for national economic and social development and vision 2035 of the People’s Republic of China. Retrieved June 30, 2023, from https://www.fujian.gov.cn/english/news/202108/t20210809_5665713.htm