การบริหารการเงินการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง

Main Article Content

พิมพิศ คชเวช
วิภาวี พิจิตบันดาล
สุปราณี ธรรมพิทักษ์

บทคัดย่อ

 บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการกำหนดนโยบายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง เพื่อศึกษาการวางแผนงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง และเพื่อศึกษาการจัดการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง ผลการวิจัยการกำหนดนโยบายพบว่า ด้านนโยบายงบประมาณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยองมีการจัดทำงบประมาณแบบสมดุล ด้านนโยบายกระจายอำนาจการเงินการคลัง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการกระจายอำนาจและหน้าที่จากส่วนกลางเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น การวางแผนงบประมาณพบว่า ด้านการจัดเก็บภาษี มีการจัดเก็บภาษีหลัก ๆ ได้แก่ (1) ภาษีบำรุงท้องที่ (2) ภาษีโรงเรือนและที่ดิน และ (3) ภาษีป้าย ด้านหนี้สาธารณะ องค์การบริหารส่วนจังหวัดและเทศบาลเท่านั้นที่จะสามารถก่อหนี้สาธารณะได้ สำหรับองค์การบริหารส่วนตำบลไม่สามารถดำเนินการได้ ด้านเงินคงคลัง กฎหมายกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องมีเงินคงคลังที่เรียกว่า เงินสะสมและเงินทุนสำรองสะสม การจัดการงบประมาณพบว่า ด้านการจัดหารายได้ ส่วนใหญ่รายได้มาจากการจัดเก็บภาษีเอง ด้านการกำหนดรายจ่าย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องนำโครงการ และครุภัณฑ์ต่าง ๆ ไปจัดทำเป็นข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี จากผลการวิจัยกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นควรจัดทำช่องทางให้บริการทางโทรศัพท์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ ของระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ด้วยโปรแกรมแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สิน และควรประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนมีความรับผิดชอบในการเสียภาษี

Article Details

How to Cite
คชเวช พ., พิจิตบันดาล ว. . ., & ธรรมพิทักษ์ ส. (2019). การบริหารการเงินการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดระยอง. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี, 11(2), 221–246. สืบค้น จาก https://so03.tci-thaijo.org/index.php/jhsc/article/view/182927
บท
บทความวิจัย

References

Charat Suwanmala. (2002). Local Financial and fiscal Administration. Nonthaburi: Prapokklao Institute. (In Thai)

Department of Local Administration. (2017). Information about Local Finance. Retrieved June 24, 2017, from http://www.dla.go.th /work/money/index.jsp. (In Thai)

Department of Local Administration, Rayong Province. (2017). 5 Years Statistical Review of the Revenue from Local Administrative

Organization Centers in Rayong. [Data file]. (In Thai)

Derek Pattamasiriwat. (2010). Local Finance: The Collection of Research for Local Reinforcement. (4th ed.). Bangkok: P.A. Living. (In Thai)

Jira Prateep. (2003). Public Finance and Budgeting 1-7 items. Nonthaburi: Sukhothai thammathirat University publisher. (In Thai)

Kerkkiat Piphatseritham. (2009). Finance on Allocation and Distribution Basis. (9th ed.). Bangkok: Thammasat University. (In Thai)

Manit Phewkao. (2015). Local Finance Policies in the Future. Retrieved June 25, 2015, from http://www2.nkc.kku.ac.th /manit.p/

document/962322/962322_ch10_local_finance_ disclipline.doc. (In Thai)

Ponchai Likhitthammarot. (2007). Public Finance and Local Finance. Bangkok: Odian Store. (In Thai)

Prathan Kongritsuksakorn. (1992). Local Government. Bangkok: Bunditpatanasuksasart institute. (In Thai)

Rondinelli, Dennis A. (1981). Government Decentralization in Comparative Perspective: Theory and Practice in Developing Countries.

International Review of Administrative Science. 47(2): 133-45.

Sakon Wanyuwatthana. (2008). Fiscal Managements of Local Administrative Organization Centers. Bangkok: Expernet. (In Thai)

Tiebout, Charles M. (1956). A Pure Theory of Local Expenditures. The Journal of Political Economy. 64(5): 416-424.

Walaipon Shinnasri. (2013). Finance and Budget Administration. Pathum Thani: Learning Center for Digital Printing Business’ Production and Management. (In Thai)