รูปแบบการบริหารจัดการองค์การสมัยใหม่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพปัจจุบัน ปัญหา และอุปสรรคของการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี 2) ศึกษาองค์ประกอบของการพัฒนาการบริหารจัดการองค์การสมัยใหม่ และ 3) พัฒนารูปแบบการบริหารจัดการองค์การสมัยใหม่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี โดยใช้การวิจัยแบบผสานวิธี ทั้งเชิงคุณภาพ 17 รูป/คน และเชิงปฏิบัติการ 15 รูป/คน ผลการวิจัยพบว่า ปัญหาหลักของการบริหารท้องถิ่น ได้แก่ ข้อจำกัดด้านงบประมาณ บุคลากร ระบบราชการ และการมีส่วนร่วมของประชาชน เทศบาลต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะ องค์การบริหารส่วนตำบลมีบทบาทในการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม ส่วนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาระดับจังหวัด ทั้งด้านการศึกษา สาธารณสุข และการท่องเที่ยว องค์ประกอบของการบริหารสมัยใหม่ประกอบด้วย การนำองค์การเชิงพัฒนา การวางแผนยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องกับศักยภาพพื้นที่ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การจัดการความรู้ภายในองค์กร การพัฒนาทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง การบริหารโปร่งใส และการติดตามประเมินผลแบบมีส่วนร่วม รูปแบบการบริหารจัดการองค์การสมัยใหม่ที่เหมาะสม ได้แก่ การเข้าถึงข้อมูลอย่างทั่วถึง การสร้างองค์การสมรรถนะสูง การเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ การมุ่งเน้นผู้รับบริการ โครงสร้างที่ยืดหยุ่น การเปิดโอกาสให้บุคลากรมีส่วนร่วม และการพัฒนาองค์การสู่ความเป็นเลิศผ่านนวัตกรรมและการบริหารคุณภาพอย่างต่อเนื่อง