พุทธบูรณาการการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตยของจังหวัดเพชรบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยฉบับนี้ทีวัตถุประสงค์ คือ 1) เพื่อศึกษาสภาพทั่วไป ปัญหาและ อุปสรรคของความเป็นประชาธิปไตยของจังหวัดเพชรบุรี 2) เพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตยของจังหวัดเพชรบุรี 3) เพื่อนำเสนอการบูรณาการหลักพุทธรรมเพื่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตยของจังหวัดเพชรบุรี การวิจัยเป็นแบบผสานวิธี ระหว่างการวิจัยเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ เครื่องมือวิจัยเชิงคุณภาพใช้เครื่องมือ คือ แบบสัมภาษณ์เชิงลึก โดยสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 22 รูปหรือคน และการสนทนากลุ่มเฉพาะผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 10 รูปหรือคน โดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาเชิงพรรณนา ในส่วนของการวิจัยเชิงปริมาณใช้เครื่องมือ คือ แบบสอบถาม ซึ่งมีค่าความเชื่อมั่นทั้งฉบับเท่ากับ 0.987 ในการเก็บข้อมูลผู้วิจัยได้ทำการเก็บข้อมูลด้วยตัวเองกับกลุ่มตัวอย่างคือ ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในจังหวัดเพชรบุรี จำนวน 400 คน ซึ่งได้มาจากสุ่มตัวอย่างแบบอย่างง่าย วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้ โปรแกรมสำเร็จรูปทางสถิติ คือ ความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์การถดถอยพหุคูณ

ผลการวิจัยพบว่า

๑. สภาพทั่วไป และปัญหา อุปสรรคของการพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นของจังหวัดเพชรบุรี ประกอบด้วย มิติสถาบันการปกครองท้องถิ่น องค์กรปครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดเพชบุรีมีอิสระในการปกครองตนเอง เปิดกว้างให้ประชาชนได้มีส่วนรวมในการบริหารท้องถิ่น โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ และมีความรับผิดชอบ ต่อประชาชนผู้เจ้าของอำนาจอธิปไตย อยู่ในระดับปานกลาง ( ( = 3.40) มิติกระบวนการมีส่วนร่วม  ประชาชนมีส่วนร่วมในการวางแผนพัฒนาท้องถิ่นโดยทางตรงและทางอ้อม ประชาชนมีส่วนรวมในการบริหารท้องถิ่น ผ่านการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่น และสามารถตรวจสอบการทำงานของผู้บริหารท้องถิ่นได้ผ่านการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร และการร้องเรียน อยู่ในระดับปานกลาง ( = 3.40) มิติวิถีชีวิตของคนในชุมชน  ท้องถิ่นมีความศรัทธาและความเชื่อมั่นในพลังของประชาชน เนื่องจากประชาชนถือเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย ผู้บริหารท้องถิ่นให้ความสำคัญต่อการรับใช้ประชาชน อยู่ในระดับปานกลาง ( = 3.39)   โดยอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นของจังหวัดเพชรบุรี  คือ ระบบอุปถัมภ์การเอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มคนที่มีความใกล้ชิดกับผู้นำท้องถิ่นหรือผู้มีอิทธิพลทางการเมืองท้องถิ่น 

๒. ปัจจัยที่ส่งผลต่อการพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นของจังหวัดเพชรบุรี พบว่า (1) การมีระบบกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตย (F = 0.25, sig = 0.00)  (2) วัฒนธรรมทางการเมืองที่เป็นประชาธิปไตยส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตย (F = 2.86, sig = 0.00)  (3) การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตย (F = 6.33, sig = 0.00)  (4) ระดับการศึกษาของคนในท้องถิ่นส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตย (F = 6.91, sig = 0.00) และ (5) ลักษณะนิสัยของคนในท้องถิ่นส่งผลต่อการพัฒนาการเมืองท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตย  (F = 14.23, sig = 0.00)

๓. การบูรณาการหลักพุทธธรรมเพื่อการพัฒนาการเมือท้องถิ่นในระบอบประชาธิปไตยของจังหวัดเพชรบุรี ตามหลักสัปปุริสธรรม โดยบูรณาการเข้ากับการพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น ประกอบด้วย 1. ธัมมัญญุตา ส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และเคารพกฎหมายบ้านเมือง อยู่ในระดับมาก ( = 3.83) 2. อัตถัญญุตา ส่งเสริมสร้างความเข้าใจใหลักการประชาธิปไตยแก่ประชาชนในท้องถิ่น  อยู่ในระดับมาก ( = 3.83) 3. อัตตัญญุตา ส่งเสริมความเป็นพลเมืองและนักปกครองที่ดี อยู่ในระดับมาก ( = 3.55) 4. มัตตัญญุตา ส่งเสริมการใช้อำนาจอย่างมีขอบเขตและใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ อยู่ในระดับมาก ( = 3.52) 5. กาลัญญุตา ส่งเสริมการรู้เท่าทันความเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจและสังคม  อยู่ในระดับปานกลาง ( = 3.36) 6. ปริสัญญุตา ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน อยู่ในระดับปานกลาง ( = 3.49) 7. ปุคลลัญญุตา ส่งเสริมการเคารพในสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น อยู่ในระดับมาก ( = 3.61)