นฤชา แก้วอุดมวัชระ

ปัญหาในการเข้าถึงพยานเอกสารของข้าราชการพลเรือนผู้ถูกกล่าวหาในกระบวนการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงตามกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาการเข้าถึงพยานเอกสารของข้าราชการพลเรือนผู้ถูกกล่าวหา  ในการกระบวนการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงตามกฎ ก.พ.ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพที่ได้ดำเนินการเก็บข้อมูลโดยการสัมภาษณ์เชิงลึกจาก ผู้ทรงคุณวุฒิด้านวินัยและผู้เชี่ยวชาญด้านวินัยของสำนักงาน ก.พ. ผู้บริหารที่รับผิดชอบงานด้านบริหารงานบุคคล พนักงานอัยการ ทนายความ และ          ผู้ปฏิบัติงานด้านสอบสวนวินัยข้าราชการ ผลการวิจัยพบว่าข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาไม่สามารถ ขอตรวจดูพยานเอกสารก่อนการรับทราบข้อกล่าวหาหรือก่อนการชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา อีกทั้งข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาการไม่สามารถคัดสำเนาพยานเอกสารในสำนวนการสอบสวนและไม่สามารถนำทนายความหรือที่ปรึกษาเข้ามาในชั้นการตรวจดูพยานเอกสารหรือคัดสำเนาพยานเอกสารในกระบวนการดำเนินกระบวนการทางวินัยอย่างร้ายแรง              

ผู้วิจัยเห็นว่ากระบวนการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงตามกฎ ก.พ.ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 ควรเพิ่มเติมข้อกำหนดให้ข้าราชการผู้ถูกกล่าวหาสามารถึงใช้สิทธิเข้าถึงและการรับทราบพยานเอกสาร คัดสำเนาพยานเอกสารและนำทนายความมาช่วยปรึกษาในชั้นการตรวจดูพยานเอกสารหรือคัดสำเนาพยานเอกสารในกระบวนการดำเนินกระบวนการทางวินัยอย่างร้ายแรงได้ เพื่อเป็นหลักประกันความเป็นธรรมในการได้รับทราบพยานหลักฐานและเข้าใจข้อกล่าวหา