ปัญหาและอุปสรรคของการขออนุญาตในการดำเนินธุรกิจค้าของเก่า

บทคัดย่อ

บทความทางวิจัยนี้เป็นการศึกษาเฉพาะกรณีที่เกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคของการ ขออนุญาตใน การดำเนินธุรกิจค้าของเก่าตามพระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พุทธศักราช 2474 โดยมีวัตถุประสงค์ ดังนี้ 1) เพื่อวิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคในการขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจค้าของเก่าตามพระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า และ 2) เพื่อแสวงหาแนวทางที่เหมาะสมในการแก้ไขปัญหา และอุปสรรคในการขอรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจค้าของเก่าในประเทศไทย ให้เข้ากับสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งการวิจัยนี้เป็นการวิจัยในรูปแบบข้อมูลเชิงทุติยภูมิ ที่ส่วนมากเป็นข้อมูลทางเอกสาร เพื่อนำมาประมวลผลและวิเคราะห์ข้อมูลถึงสาเหตุของปัญหา และอุปสรรคที่เกี่ยวข้องการขออนุญาต ในการดำเนินธุรกิจค้าของเก่าในประเทศไทย โดยได้ทำการค้นคว้าวิจัยและรวบรวมข้อมูลจากทั้งในตำรา บทความ วิทยานิพนธ์ และวรรณกรรมทางวิชาการ และได้ทำการศึกษาเปรียบเทียบกับกฎหมายการค้าของเก่าของต่างประเทศ คือ สหพันธรัฐมาเลเซียและสาธารณรัฐสิงคโปร์ ซึ่งถือได้ว่าเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วและมีพื้นที่ติดต่อกับประเทศไทย อันจะเป็นประโยชน์ในการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายดังกล่าวต่อไป ผลการวิจัยพบว่า ปัญหาและอุปสรรคของการขออนุญาตใน การดำเนินธุรกิจค้าของเก่าในสังคมไทยปัจจุบัน มีประเด็นที่สำคัญ ดังนี้ 1) ในเรื่องของบทนิยามที่ไม่ชัดเจนและครอบคลุมเพียงพอทำให้เกิดปัญหาในการตีความ 2) ในเรื่องคุณสมบัติหรือ เงื่อนไขการขอใบอนุญาตประกอบกิจการค้าของเก่าอันเนื่องมาจากความล้าสมัย 3) การรวมธุรกิจ 2 ประเภทไว้ในกฎหมายฉบับเดียวกันทั้งที่ลักษณะของการประกอบธุรกิจนั้นมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน จึงส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างไม่มีประสิทธิภาพ