สภาพปัจจุบันและปัญหาในความร่วมมือเชิงบูรณาการในการจัดบริการสาธารณะ ด้านการสาธารณสุขมูลฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิชาการครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพปัจจุบันและปัญหาในความร่วมมือเชิงบูรณาการในการจัดบริการสาธารณะด้านการสาธารณสุขมูลฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผลศึกษาพบว่า การจัดบริการสาธารณะด้านการสาธารณสุขมูลฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการทำงานโดยใช้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นฐาน โดยมองทุกส่วนในท้องถิ่นเป็นเนื้อเดียวกัน ทั้งหน่วยงานสาธารณสุข ส่วนราชการ และภาคีภาคประชาชน โดยมีเป้าหมายที่จะขับเคลื่อนการดูแลสุขภาพของประชาชน พร้อมกับผสมผสานทั้งงานส่งเสริมสุขภาพ การป้องกันโรค การรักษา และการฟื้นฟูสภาพ เข้าด้วยกัน ส่วนสภาพปัจจุบันและปัญหาในความร่วมมือเชิงบูรณาการ มีประเด็น 5 ด้าน ประกอบด้วย 1) ด้านโครงสร้างองค์กรการวางแผนและการบริหารจัดการที่ซ้ำซ้อน 2) ด้านการจัดสรรการเงินและทรัพยากรที่ทับซ้อน 3) ด้านขาดการร่วมมือดำเนินกิจกรรรมระหว่างหน่วยงาน 4) ด้านการไม่มีส่วนร่วมของชุมชน และ 5) ด้านการบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์ที่ทับซ้อนในภารกิจหน้าที่ระหว่างหน่วยงานราชการ
Article Details
เอกสารอ้างอิง
คณะทำงานพัฒนารูปแบบการจัดตั้งเขตสุขภาพเพื่อประชาชน. (2558). รูปแบบการจัดตั้งเขตสุขภาพเพื่อประชาชน. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ.
ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ. (2560). ปกครองส่วนท้องถิ่นกับงานอนามัย สาธารณสุข และสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ: คณะสาธารณสุขศาสตร์มหาวิทยาลัยมหิดล.
เฉลิมวุฒิ อุตโน. (2558). ประสิทธิภาพการบริหารจัดการงานสาธารณสุขมูลฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเทศไทย. วารสารราชพฤกษ์, 33(3): 26-37.
เดชา แซ่หลี และคณะ. (2557). เสริมคุณค่าปฐมภูมิด้วยระบบสุขภาพระดับอำเภอ. กรุงเทพฯ: โครงการพัฒนาองค์ความรู้แนวคิดและจัดพิมพ์ผลงาน การพัฒนากลไกสนับสนุนระบบสุขภาพระดับอำเภอ มูลนิธิแพทย์ชนบท ภายใต้การสนับสนุนจาก สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ.
ตระกูล มีชัย. (2559). การปฏิรูปประเทศด้านการกระจายอำนาจการจัดการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
นันทกร พลศรี, สิทธิพร สุนทร, และวัชรินทร์ สุทธิศัย. (2563). ปัจจัยการสร้างเสริมสุขภาพที่มีอิทธิพลต่อมาตรฐานสาธารณสุขมูลฐานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดอุบลราชธานี. วารสารสังคมศาสตร์เพื่อการพัฒนาท้องถิ่น มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 4(4): 1-19.
นิทรา กิจธีระวุฒิวงษ์. (2558). การนำนโยบายระบบสุขภาพอำเภอไปปฏิบัติ ภายใต้แนวคิดการสาธารณสุขมูลฐาน. วารสารการพยาบาลและการดูแลสุขภาพ, 33(3): 6-15.
นิทรา กิจธีระวุฒิวงษ์ และคณะ. (2562). พัฒนาการระบบสุขภาพอำเภอของประเทศไทย. วารสารวิจัยสาธารณสุขศาสตร์มหาวิทยาลัยขอนแก่น, 12(3): 1-8.
นิศาชล ฉัตรทอง. (2560). บริบทภาครัฐไทยกับการก้าวเข้าสู่องค์กรแห่งนวัตกรรม. วิทยานิพนธ์ปริญญา ดุษฎีบัณฑิต สาขานโยบายสาธารณะและการจัดการภาครัฐ ภาควิชาสังคมศาสตร์ คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล.
พงษ์ศักดิ์ นาต๊ะ. (2561). การบูรณาการในระบบสุขภาพชุมชน. วารสารเภสัชกรรมไทย, 11(1): 77-91.
ยุทธนา แยบคาย และปราโมทย์ วงศ์สวัสดิ์. (2560). ปัจจัยที่มีผลต่อการปฏิบัติงานตามมาตรฐานสมรรถนะของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน จังหวัดสุโขทัย. วารสารโรงพยาบาลชลบุรี, 42(2): 179-186.
ยุทธนา แยบคาย. (2561). ปัจจัยที่มีผลต่อการปฏิบัติงานตามมาตรฐานงานสาธารณสุขมูลฐานของอาสาสมัครสาธารณสุข ประจำหมู่บ้าน จังหวัดสุโขทัย. วารสารการพยาบาล การสาธารณสุขและการศึกษา วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนีพะเยา, 19(3): 145- 155.
วีระศักดิ์ เครือเทพ และคณะ. (2560). มาตรฐานบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: การพัฒนาเกณฑ์ชี้วัด ข้อมูลเชิงประจักษ์ และนับเชิงนโยบาย. กรุงเทพฯ: ศูนย์ส่งเสริมนวัตกรรมและธรรมาภิบาลท้องถิ่น คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
วุฒิสาร ตันไชย. (2559). รูปแบบและประเภทการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
สัณหกฤษณ์ บุญช่วย. (2561). การพัฒนารูปแบบนวัตกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการป้องกันอาชญากรรมในเขตภาคกลาง. วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิต สาขาอาชญาวิทยาและงานยุติธรรม คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
สิริพัฒน์ ลาภจิต. (2563). การปกครองท้องถิ่น. สุรินทร์: คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฎสุรินทร์.
สุภัชญา สุนันต๊ะ. (2561). องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับบทบาทการสร้างเสริมสุขภาพชุมชน. วารสารกฎหมายสุขภาพและสาธารณสุข, 4(1): 98 -107.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2556). แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2561). กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.).
Meesen, B. & Malanda, B. (2014). No universal health coverage without strong local health systems. Bulletin of the World Health Organization, 92(2): 78-78A.
Tarimo, E. (1991). Towards a healthy district: Organizing and managing district health systems based on primary health care. Retrieved from http://www.who.int/iris/handle/10665/40785