การวิเคราะห์ผลกระทบของกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 ที่มีต่อรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและการกระจายภาระภาษี
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้ประเมินผลกระทบของภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่จัดเก็บเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2563 โดยใช้กลุ่มตัวอย่างผู้เสียภาษีจำนวน 1,414 รายจากพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 8 แห่ง โดยวิธีการสุ่มแบบชั้นภูมิ และวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณเปรียบเทียบก่อนและหลังการจัดเก็บภาษี ผลการวิจัยพบว่า ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างส่งผลให้รายได้ของ อปท. ลดลงจากเดิมในปี พ.ศ. 2563 ต่อเนื่องไปถึงปี พ.ศ. 2564 - 2565 และทำให้ภาระภาษีของกลุ่มเกษตรกรและกิจการห้องเช่า-หอพักลดลงจากเดิม นอกจากนี้ ผลการวิจัยพบว่า การกระจายภาระภาษีระหว่างกลุ่มคนต่าง ๆ แตกต่างไปจากวัตถุประสงค์ของกฎหมาย เกิดการเลี่ยงภาษี (Avoidance) จนก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรม ผลการวิจัยครั้งนี้ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายเพื่ออุดช่องโหว่จากที่ดินรกร้างและกรณีการยกเว้นภาษีให้แก่เกษตรกรที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ในที่ดินทำกิน อันเป็นการช่วยเพิ่มรายได้ภาษีให้แก่ อปท. และนำไปสู่การกระจายภาระภาษีที่เป็นธรรมมากขึ้นต่อไป
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ตีพิมพ์ถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสารวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ อย่างไรก็ตาม กองบรรณาธิการไม่สงวนลิขสิทธิ์ในการทำซ้ำ คัดลอก หรือเผยแพร่ แต่จะต้องอ้างอิงให้ถูกต้องตามหลักวิชาการ
เอกสารอ้างอิง
Chayhad, J. (2002). Local Government Revenue. Report submitted to Thailand Research Fund.
Farvacque-Vitkovic, C., & Kopanyi, M. (eds.) (2014). Municipal Finances: A Handbook for Local Governments. Washington, DC: World Bank.
Hildreth, W. B., & Richardson, J. A. (eds.) (1999). Handbook to Taxation. New York, NY: Marcel Dekker.
Krueathep, W. (2005). Tax Administration for Public Administrators: Principles and Practices. Bangkok: Faculty of Political Science, Chulalongkorn University.
Laovakul, D. (2012). Legal Analyses of Land and Building Taxes Bill. Document to the Enhancement of Legislative Reform for Public Participation. Bangkok: Secretariate Office of Parliament.
Laovakul, D. (2016). Property Tax in Thailand: An Assessment and Policy Implications. Thammasat Review of Economic and Social Policy, 2(1), 24-53.
Mongkolchai-aranya, J., Weerapreyakul, P., & Buathong, S. (2015). Estimating Effective Tax Rates and Tax Equity of Land and Building Taxes. Report submitted to Thailand Research Fund.
National Reform Council (NRC). (2013). Report on Decentralization and Local Government Reforms. Bangkok: Local Administration Reform Committee, National Reform Council.
Posner, R. A. (1973). Economic Analysis of Law. Boston: Little Brown.
Ruchupantu, S. (2002). Local Government Revenues: Problems and Solutions. Bangkok: Thailand Research Fund.
Teswanich, C. (2009). Evaluating the Effects of Land and Building Taxes on Land Uses. Report submitted to Thailand Research Fund.
Zalta, E. N. (2017). Stanford Encyclopedia of Philosophy. Stanford, CA: Stanford University Press.
