ปัญหาการคุ้มครองลูกหนี้ตามพระราชบัญญัติทวงถามหนี้ พ.ศ.2558

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี กฎหมายไทยและต่างประเทศ เกี่ยวกับการทวงถามหนี้ที่ไม่เป็นธรรม เพื่อนำมาวิเคราะห์ปัญหาการคุ้มครองลูกหนี้ตามพระราชบัญญัติทวงถามหนี้ พ.ศ.2558 และเพื่อเสนอแนะแนวทางที่เหมาะสมในการการคุ้มครองลูกหนี้ โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบด้วยการศึกษาเอกสาร กระบวนการเปรียบเทียบกฎหมายและการสัมภาษณ์เชิงลึก ผลการวิจัยพบว่าแม้ประเทศไทยจะมีพระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558 แต่พระราชบัญญัติดังกล่าวคุ้มครองเฉพาะลูกหนี้ที่เป็นบุคคลธรรมดาเท่านั้น ไม่รวมถึงลูกหนี้ประเภทนิติบุคคลซึ่งแตกต่างจากกฎหมายของออสเตรเลียและนอร์เวย์ที่คุ้มครองลูกหนี้ทุกประเภท นอกจากนั้นยังพบว่าพระราชบัญญัติฉบับดังกล่าวมีโทษทางอาญา แต่ไม่มีการบัญญัติโทษทางแพ่งฐานละเมิดไว้โดยตรงดังเช่นกฎหมายของสหรัฐอเมริกา ดังนั้นเพื่อให้ลูกหนี้ทุกประเภทได้รับความคุ้มครองจากการทวงถามหนี้ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงควรมีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติทวงถามหนี้ พ.ศ.2558 ให้ลูกหนี้หมายความรวมถึงลูกหนี้ประเภทนิติบุคคลด้วย และควรบัญญัติเพิ่มค่าเสียหายในทางแพ่งสำหรับการทวงถามหนี้ที่มิชอบด้วยกฎหมายดังกล่าวเป็นกฎหมายพิเศษโดยเฉพาะในการคุ้มครองลูกหนี้ด้วย