The Exclusion of the Draft National Pension Act B.E. .... from the Agenda Setting : An Analysis Based on the Multiple Streams Framework and Advocacy Coalition Framework

Authors

  • Piyakorn Whangmahaporn Sripatum University

Keywords:

Draft National Pension Act, Multiple Streams Framework, Advocacy Coalition Framework

Abstract

                    The Exclusion of the Draft National Pension Act B.E. .... from the Agenda Setting:  An Analysis based on the Multiple Streams Framework and Advocacy Coalition Framework is a qualitative research study based on document analysis conducted from 2008 to 2024. This research analyzes the situation through the Multiple Streams Framework, which includes policy streams, problem streams, and political streams, integrated with the Advocacy Coalition Framework that focuses on the role of advocacy coalition partners who share common beliefs. The research interprets data from documents.

               The research findings indicate that the Draft National Pension Act B.E. .... could not enter the government's consideration agenda due to political currents. The government did not have a policy on welfare state matters, and the Constitution of the Kingdom of Thailand grants the Prime Minister the power to decide whether to accept or reject financial legislation. As a result, the Draft National Pension Act B.E. .... was not approved by the Prime Minister and was dropped from the agenda. Although policy advocates, such as civil society, political parties, academics, and the Social Welfare Committee of the House of Representatives, who shared a common belief in basic welfare for retirees, made efforts to push the bill forward, they were still unsuccessful.

References

ภาษาไทย

กรมกิจการผู้สูงอายุ. (2565). รายงานสถานการณ์ผู้สูงอายุไทย 2565. กรุุงเทพฯ: อัมรินทร์ คอร์เปอเรชั่นส์.

กระทรวงสาธารณสุข. (2563). รายงานการใช้บริการโทรเวชในประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 11 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://tmc.or.th/index.php/News/News-and-Activities/Telemedicine

กระทรวงสาธารณสุข. (2563). รายงานค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพของครัวเรือนในประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 19 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://ihppthaigov.net/sa22/publication/download/fl_1700627367561.pdf

คณะกรรมาธิการสวัสดิการสังคม. (2564). แนวทางการเสนอกฎหมายบำนาญพื้นฐานแห่งชาติ. วันที่ค้นข้อมูล16 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/ viewer.php

ทีปกร จิร์ฐิติกุลชัย. (2566). จุรินทร์’ยันไม่ปรับเกณฑ์จ่าย‘เบี้ยผู้สูงอายุ’-‘นักวิชาการ’มองรัฐไม่กล้าเก็บภาษีคนรวย. วันที่ค้นข้อมูล 12 กรกฎาคม 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.isranews.org/article/ isranews-scoop/121050-gov- government-pension-VS-old-age-allowance-10-year-report.html

ทำความจริงให้ปรากฏ. (2564). เปิดตัวเลขเงินออมหลังเกษียณ 2.8-4 ล้านถึงจะอยู่รอด - ระบบบำนาญไทยอันดับ 52 จาก 70 ประเทศ. วันที่ค้นข้อมูล 16 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://www.tcijthai.com/news/2021/3/scoop/11465

วรวรรณ ชาญด้วยวิทย์. (2552). การออกแบบระบบบำนาญแห่งชาติ นโยบายและการจัดการ. วันที่ค้นข้อมูล 16 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://tdri.or.th/wp-content/uploads/2013/04/d2010018.pdf

วรเวศม์ สุวรรณระดา. (2552). บำนาญพื้นฐานเพื่อการออกแบบระบบบำนาญแห่งชาติ (ระยะที่ 1). กรุงเทพฯ: คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

วรเวศม์ สุวรรณระดา. (2558). โครงการวิจัย ประเด็นบำนาญพื้นฐานเพื่อการออกแบบระบบบำนาญแห่งชาติ. กรุงเทพฯ: วิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจศศินทร์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2565). อนาคตประชากรไทย: ในวันที่ การตายมากกว่าการเกิด. วันที่ค้นข้อมูล 9 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://www.chula.ac.th/highlight/79067/

สังคมผู้สูงอายุ. (2020). ค่าใช้จ่ายในการดูแลระยะยาวของผู้สูงอายุ. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://elderlysociety.com/aging-financial/

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2563). รายงานความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ ในประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 10 กรกฎาคม 2565, เข้าถึงได้จาก https://www.nesdc.go.th/ewt_w3c/ewt_dl_link.php?filename=social&nid=10855

สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2564). รายงานสถิติประชากรประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 11 กรกฎาคม 2567, เข้าถึงได้จาก https://www.nso.go.th/nsoweb/nso/survey_detail/iM

ภาษาอังกฤษ

Cairney, P., & Jones, M. D. (2016). Kingdon's Multiple Streams Approach: What Is the Empirical Impact of This Universal Theory?. Policy Studies Journal, 44(1), 37-58.

Kingdon, J. W. (1984). Agendas, Alternatives, and Public Policies. Boston: Little, Brown.

Riggs, F. W. (1964). Administration in Developing Countries: The Theory of Prismatic Society. Boston, Massachusetts: Houghton Mifflin.

Sabatier, P. A., & Jenkins-Smith, H. C. (1993). Policy Change and Learning: An Advocacy Coalition Approach. Boulder, Colorado: Westview Press.

Downloads

Published

2025-10-15

Issue

Section

บทความวิจัย