Opportunities and Challenges in the Application Process for the Child Support Grant Scheme in Thailand

Authors

  • Mueanpim Robkob -

Keywords:

The Child Support Grant Scheme, Process of applying for allowance

Abstract

               This research aimed to 1) study the process of applying for the child support grant scheme. 2) analyze the opportunities and challenges in the application process. This was qualitative research that primarily analyzed relevant documents. The study found that the child support grant scheme aimed to support quality and equal growth within society, especially for children from poor households. There were seven steps in the application process. The first step was to register for the scheme at the local administrative organization or through the Ngoen Dek application. The second step was to find a person authorized by the scheme to certify the household's low-income status. Both steps directly involved citizens. Then, the local administrative organization was responsible for data verification, the announcement of the list of applicants, and eligibility screening. This was followed by data recording into the scheme’s database and verification of rights for approval. This was the responsibility of the provincial social development and human security office. The comptroller general's department was responsible for the disbursement of the allowance. The last step was the process for changes and termination of rights, which followed the same procedures mentioned above. The study identified the following opportunities related to the application process: Allowing parents who want to register to do so at the local administrative organization in the area where they live. There were various types of people who could certify household status. And the readiness for decentralization of scheme tasks to local administrative organizations. However, some opportunities turned into challenges in the application process, such as the complexity of the eligibility criteria leading to misunderstandings among applicants. Relevant policy implementers also lacked sufficient understanding of the details of the scheme implementation. Therefore, the researcher suggested enhancing public relations for the scheme, revising the application process, adding channels for receiving the allowance, and broadening the scheme as a welfare for all children.

References

กรมกิจการเด็กและเยาวชน. (2565). คู่มือการปฏิบัติงานโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดตามระเบียบกรมกิจการเด็กและเยาวชน ว่าด้วยการจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด พ.ศ.2565. วันที่ค้นข้อมูล 2 พฤษจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.dcy.go.th/public/mainWeb/file_download/1682580676600-374334615.pdf

กรมกิจการเด็กและเยาวชน. (2566). รายงานข้อมูลโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด. วันที่ค้นข้อมูล 22 ธันวาคม 2566, เข้าถึงได้จาก

https://www.dcy.go.th/public/mainWeb/file_download/1702368339633-105624182.pdf

กรมกิจการเด็กและเยาวชน. (ม.ป.ป.). ความเป็นมาโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด. วันที่ค้นข้อมูล 2 พฤศจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://webold.dcy.go.th/csg/th/about/background

จิราภรณ์ แผลงประพันธ์. (2561, 25 มิถุนายน). เงินอุดหนุนเด็กเล็กถ้วนหน้า: จุดเริ่มต้นของการคุ้มครองสังคมทั้งระบบ. สถาบันเพื่อการวิจัยแห่งประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 9 พฤษจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://tdri.or.th/2018/06/supporting-child2/

ปรินดา ตาสี, รพีพรรณ คำหอม, ธันยา รุจิเสถียรทรัพย์ และรณรงค์ จันใด. (2562). การศึกษาผลการดำเนินงานการจ่ายเงินเพื่ออุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดสู่ความพร้อมในการถ่ายโอนภารกิจแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารธรรมศาสตร์, 40(1), 168-190.

ภาวิณี คงฤทธิ์. (2564). ทำความเข้าใจ - ทำไมเงินอุดหนุนเด็กเล็กต้องถ้วนหน้า. วันที่ค้นข้อมูล 2 พฤศจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.the101.world/all-you-need-to-know-about-child-support-grants/

พระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562. (2562, 30 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอน 56. หน้า 5-16.

พระราชบัญญัติส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. 2546. (2546, 1 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 120 ตอน 94 ก. หน้า 1-16.

พระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560. (2560, 13 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอน 63 ก. หน้า 1-12.

ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580). (2561, 13 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอน 82 ก. หน้า 30-44.

ระพีพรรณ คำหอม. (2557). สวัสดิการสังคมกับสังคมไทย (พิมพ์ครั้งที่ 4). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอน 40. หน้า 14-18.

ศุภชัย ยาวะประภาษ และปิยากร หวังมหาพร. (2555). นโยบายสาธารณะไทย: กําเนิด พัฒนาการและสถานภาพของศาสตร์. กรุงเทพฯ: ศูนย์หนังสือจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย. (2558). ข้อเสนอ:เงินอุดหนุนเลี้ยงดูเด็ก ช่องว่างของระบบสวัสดิการถ้วนหน้า. วันที่ค้นข้อมูล 9 พฤศจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://tdri.or.th/wp-content/uploads/2015/05/PB_ChildFund.pdf

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. (2565). การศึกษาการดำเนินงานและภาระงบประมาณโครงการเงินอุดหนุน เพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด.วันที่ค้นข้อมูล 19 พฤศจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://dl.parliament.go.th/bitstream/handle/20.500.13072/599935/2565_เงินอุดหนุนเพื่อการ

เลี้ยงดูเด็กแรกเกิด_ชูเกียรติ.pdf?sequence=1

องค์การยูนิเซฟแห่งประเทศไทย. (ม.ป.ป.). อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กคืออะไร. วันที่ค้นข้อมูล 10 ธันวาคม 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.unicef.org/thailand/th/what-is-crc

องค์การยูนิเซฟแห่งประเทศไทย, & กรมกิจการเด็กและเยาวชน. (2562). เส้นทางความก้าวหน้าสู่เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดแบบถ้วนหน้าของประเทศไทย. วันที่ค้นข้อมูล 9 พฤศจิกายน 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.unicef.org/thailand/media/3811/file/เส้นทางความก้าวหน้า%20

สู่เงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดแบบถ้วนหน้าของประเทศไทย.pdf

อวิการันตร์ นิยมไทย. (2552). อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก(Convention on the rights of the child) สนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนที่คนไทยควรรู้. จุลนิติ, กรกฏาคม-สิงหาคม 2552. วันที่ค้นข้อมูล 10 ธันวาคม 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.senate.go.th/assets/portals/93/fileups/272/files/S%E0 %B9%88ub_Jun/10reform/reform7.pdf

Anderson, J. E. (1990). Public Policymaking: An Introduction. Boston, MA: Houghton Mifflin.

Bardach, E. (1977). The implementation game: What happens after a bill becomes a law. Cambridge, Mass: MIT Press.

Dye, T. R. (1992). Understanding Public Policy. Hoboken, New Jersey, U.S.: Prentice Hall.

Easton, D. (1971). The Political System: An Inquiry Into the State of Political Science. Political Science Quarterly, 68(3), 434-436.

Fischer, F., & Miller, G. J. (2017). Handbook of Public Policy Analysis: Theory, Politics, and Methods. Taylor & Francis.

Lindblom, C. E. (1980). The Policy-making Process. Hoboken, New Jersey, U.S.: Prentice Hall.

Scott, J. (2006). Documentary Research. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications.

Thai PBS. (2567a). "ปั๊มลูกกู้ชาติ " แก้วิกฤตเด็กเกิดน้อย วัยแรงงานทิ้งช่วงยาว 20 ปี. วันที่ค้นข้อมูล 19 กุมภาพันธ์ 2567, เข้าถึงได้จาก https://www.thaipbs.or.th/news/content/336093

Thai PBS. (2567b). "วิกฤตการเกิด" เรื่องกำเนิด ใครกำหนด?. วันที่ค้นข้อมูล 19 กุมภาพันธ์ 2567, เข้าถึงได้จาก https://www.thaipbs.or.th/news/content/337343

Unicef Thailand, Thailand Development Research Institute (TDRI), & Economic Policy Research Institute (EPRI). (2019). Thailand Child support Grant (CSG) Impact Assessment Endline Report. วันที่ค้นข้อมูล 22 ธันวาคม 2566, เข้าถึงได้จาก https://www.unicef.org/thailand/media/5266/file/Thailand%20Child%20Support%20Grant%20 (CSG)%20Impact%20Assessment%20Endline%20Report.pd

Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & society, 6(4), 445-488.

Downloads

Published

2024-06-28

Issue

Section

บทความวิจัย