Permanent Sovereignty Over Natural Resources Policy: A Case Study of Patron-Client Relationship in Petroleum Resources Management of Thailand

Authors

  • M.L. Kornkasiwat Kasemsri

Keywords:

Permanent Sovereignty Over Natural Resources, Energy Security, Patron-Client Relationship, Conflict of Interest, Crony Capitalism, Board of Director

Abstract

The objective of this research is to study public policy in the management of petroleum resources in Thailand. By conducting a comparative study between the concession system used in Thailand and the contractual system used in ASEAN countries. From the research found that providing petroleum concessions to the private sector causes the state to have limited sovereignty over its own resources. Thailand's recent petroleum policy aimed at meeting the interests of private companies and stakeholders in the policy making process more than meeting the interests of the country for energy security and society as a whole. Because resources when being brought up from under the earth Became a private monopoly rights to maximize profits for shareholders. While the ASEAN countries have switched to the contractual system which the government will still have complete ownership of the resources, therefore bring energy security in the traditional security dimension and in the non-traditional security dimension that gives importance to the welfare and well-being of humans. Although the concession system has disadvantages to Thailand than other systems, the concession system has remained stable to this day. This is because the elite, who has the power and duty to formulate the petroleum policy, is a group of political leaders, military, senior government officials and academics who have received a large share of the benefits from being appointed as a company director in the petroleum business. Groups of policymakers, therefore, have a friendly posture (Allies) or agree with the concession system more than opposed to the concession system.

References

กระทรวงพลังงาน กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ. (2559). รายงานประจำปี 2558. วันที่ค้นข้อมูล 14 ธันวาคม 2562, เข้าถึงได้จาก https://dmf.go.th/public/list_upload/backend/list_5786/files_8434_1.pdf

ติน ปรัชญพฤทธิ์. (2521). วิจารณ์และแนะนำหนังสือ Theodore J. Lowi, Benjamin Ginsberg et al.

Polisclde (New York: Macmillan Publishing Co., 1976). วารสารพัฒนบริหารศาสตร์, 18(4), 718 -721.

รังสรรค์ ธนะพรพันธ์. (2546). กระบวนการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจในประเทศไทย บทวิเคราะห์เชิงประวัติศาสตร์เศรษฐกิจการเมือง พ.ศ. 2475-2530. กรุงเทพฯ: คบไฟ.

วีระศักดิ์ พึ่งรัศมี. (2554). แนวทางการบริหารจัดการแหล่งสัมปทานปิโตรเลียม หลังสิ้นสุดสัมปทาน. กรุงเทพฯ: วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร.

สถาพร เริงธรรม. (2549). วาทกรรมทางนโยบายกับการคอร์รัปชัน ศึกษากรณี การทุจริตในการจัดซื้อยาและเวชภัณฑ์ของกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2541 (Doctoral dissertation). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

สมบัติ พฤฒิพงศภัค. (2540). การนำระบบแบ่งปันผลผลิต (Production Sharing) มาใช้ในการให้สิทธิสำรวจและผลผลิตปิโตรเลียมในประเทศไทย (Master’s Degree). กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

Blau, P. M. (1964). Exchange and Power in Social Life. New York: Wiley.

Clapham, C. (Ed.). (1982). Clientelism and the State. In Private Patronage and Public Power: Political Clientelism in the Modern State (pp.7-8). London: Frances Pinter.

Dahl, R. A. (1961). Who Governs?: Democracy and Power in an American City. New Haven: Yale University Press.

Forbes. (2019). The World’s Largest Public Companies. Retrieved June 21, 2020, from https://www.forbes.com/global2000/list/#search:equi

Miliband, R. (1969). The State in Capitalist Society. London: Quartet Books.

Organization of the Petroleum Exporting Countries. (2016). OPEC Annual Statistical Bulletin 2016.

Vienna, Austria. Retrieved June 25, 2020, from https://www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/ASB2016.pdf

Raphael, S., & Stokes, D. (2013). US oil strategy in the Caspian Basin: Hegemony through interdependence. International Relations, 28(2), 183-206.

Scott, J. C. (1972). Patron-Client Politics and Political Change in Southeast Asia. The American Political Science Review, 66(1), 91-113.

Stares, P. B. (2000). Introduction and Overview, Rethinking Energy Security in East Asia. Tokyo: Japan Center for International Exchange.

Chotipanvittayakul, S., & Mantajit, J. (2011). Comparison of Petroleum Arrangement: Concession,

Production Sharing Contract and Service Contract. Paper Presented at 4th Petroleum Forum: Approaching to the 21st Petroleum Concession Bidding Round, Chatuchak, Bangkok, 26-27 May 2011.

Wamsley, L. G., & Mayer, Z. N. (1973). The Political Economy of Public Organizations. Bloomington and London: Indiana University Press.

Mackenzie, W. (2009). South East Asia Upstream Service Country Overview. The World Factbook,

Central Intelligence Agency. Retrieved June 21, 2020, from https://www.cia.gov/library/ publications/the-world-factbook/fields/269rank.html

Downloads

Published

2022-02-25

Issue

Section

บทความวิจัย