ปัจจัยที่มีผลต่อความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดนนทบุรี

บทคัดย่อ

ความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) นับว่ามีความสำคัญต่อการพัฒนาชุมชนให้เกิดความยั่งยืน จึงเป็นสิ่งจำเป้นอย่างยิ่งที่จะต้องมีปัจจัยที่ส่งผลต่อความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อเป็นแนวทางนำไปใช้กับองค์การบริหารส่วนตำบลอื่นๆ ต่อไป การวิจัยนี้มีความมุ่งหมาย 1) เพื่อศึกษาปัญหาและสาเหตุของปัจจัยที่มีผลต่อความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบล 2) เพื่อเสนอแนะแนวทางและวิธีการแก้ไขปัญหาของปัจจัยที่มีผลต่อความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบล การศึกษาวิจัยครั้งนี้ ผู้วิจัยใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) กลุ่มตัวอย่างใช้วิธีการคัดเลือกองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดนนทบุรี แบบกำหนดพื้นที่ศึกษา (purposive sampling) เป็นตัวแทนในการศึกษา จำนวน 6 แห่ง แต่ละแห่งประกอบด้วยผู้รู้ (key informants) 6 คน คือ นายก อบต. ประธานสภา อบต. เลขานุการสภา อบต. ปลัด อบต. เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน และผู้นำชุมชนในพื้นที่ รวมกลุ่มตัวอย่างจำนวน 36 คนการเก็บรวบรวมข้อมูลกระทำโดยใช้แบบสอบถามเชิงลึกกึ่งโครงสร้าง (semi-structure in-dept-interview) ในการศึกษาข้อมูลที่เป็นปัจจัยเชิงลึก เพื่อสอบถามความคิดเห็นของกลุ่มตัวอย่างซึ่งเป็นผู้รู้หรือผู้ให้ข้อมูล (key informants) โดยการนัดหมายเข้าสัมภาษณ์ ผลการวิจัย พบว่า ปัจจัยที่ศึกษาทั้ง 5 ด้าน มีผลต่อความเข้มแข็งขององค์การบริหารส่วนตำบลได้แก่ ปัจจัยด้านองค์การ ด้านการบริหารและการปฏิบัติงาน ด้านทรัพยากรบุคคล ด้านพฤติกรรมการปฏิบัติหน้าที่ และด้านสภาพแวดล้อมขององค์การ จากผลการวิจัย มีข้อเสนอแนะว่าให้เพิ่มความเข้มแข็งด้วยการกำหนดขนาดที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ และจัดสรรงบประมาณให้เหมาะสมกับขนาดและภารกิจ รวมทั้งส่งเสริมให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบล และส่งเสริมให้เกิดการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance)