บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการต่อต้านกลุ่มทุนข้ามชาติ กรณีศึกษาธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ในเขตพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) เพื่อศึกษาปรากฏการณ์ค้าปลีกขนาดใหญ่ในชุมชนภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (ห้างบิ๊กซีและห้างเทสโก้โลตัส) (2) เพื่อศึกษาบทบาทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการปกป้องสิทธิการค้าของชุมชน กลุ่มเป้าหมายที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้มาโดยวิธีเลือกแบบเจาะจงจำนวน 80 คนโดยการสัมภาษณ์ ผลวิจัยพบว่า (1) ปรากฏการณ์ธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ได้มีการขยายกิจการของตนให้ครอบคลุมสู่ชุมชน อย่างรวดเร็วและจำนวนมาก ในขณะที่ร้านค้าปลีกดั้งเดิมต่างทยอยปิดกิจการเป็นจำนวนมาก โดยกฎหมายเฉพาะเพื่อควบคุมการขยายตัวของธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ และการบังคับใช้มาตรการทางกฎหมายที่มีอยู่ยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นจึงนับเป็นการสูญเสีย ตามแนวทางการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน และแนวทางเศรษฐกิจพอเพียงได้ (2) บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีบทบาทในการปกป้องสิทธิทางการค้าของชุมชนจากกลุ่มทุนขนาดใหญ่ โดยมีการควบคุมโครงสร้างของอาคาร มีการพิจารณาออกใบอนุญาตให้ประกอบกิจการขนาดใหญ่ รวมถึงการทำประชามติในแต่ละพื้นที่ และการบังคับใช้กฎหมายผังเมือง เพื่อ ประโยชน์ในการควบคุมการขยายตัวของธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการแก้ไขปัญหาการค้าในชุมชน โดยมีการจัดโครงการอบรมพัฒนาศักยภาพของร้านค้าปลีกดั้งเดิมอย่างต่อเนื่อง มีการจัดสรรงบประมาณหรือจัดหาสินเชื่อเพื่ออุดหนุนในการปรับปรุงคุณภาพมาตรฐานและรูปแบบทางการค้าให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น