การขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะจากฐานล่าง:กรณีศึกษา การณรงค์กฎหมายเพื่อคนจน 4 ฉบับ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้เป็นการศึกษาให้เห็นถึงการรณรงค์กฎหมายเพื่อคนจน 4 ฉบับได้แก่ 1. (ร่าง) พระราชบัญญัติว่าด้วยสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและทรัพยากร พ.ศ. ... หรือพระราชบัญญัติโฉนดชุมชน2. (ร่าง) พระราชบัญญัติธนาคารที่ดิน พ.ศ. ...3. (ร่าง) พระราชบัญญัติภาษีที่ดินอัตราก้าวหน้า พ.ศ. ...4. (ร่าง) พระราชบัญญัติกองทุนยุติธรรม พ.ศ. ....การณรงค์กฏหมายเพื่อคนจน 4 ฉบับ เป็นการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะที่มาจากฐานล่าง (Bottom up) เนื้อหาสาระสำคัญของนโยบายสาธารณะทั้ง 4 ฉบับพัฒนามาจากปัญหาที่ประชาชนประสบเกี่ยวกับการไม่ได้รับความเป็นธรรมเรื่องที่ดิน ซึ่งเป็นปัจจัยขั้นพื้นฐานที่สำคัญของมนุษย์ทุกคน โครงสร้างการกระจุกตัวของที่ดิน นโยบายด้านการจัดการที่ดินและป่าของรัฐบาล เป็นสาเหตุสำคัญที่ส่งผลทำให้ประชาชนจำนวนมากต้องไร้ที่ดินทำกิน และถูกปัญหาการทับซ้อนในพื้นที่ทำกิน เกิดเป็นข้อพิพาทระหว่างประชาชนและรัฐมาอย่างยาวนาน ร่างกฎหมายเพื่อคนจน 4 ฉบับจึงเป็นการสะท้อนให้เห็นถึง นโยบายสาธารณะที่มาจากความต้องการที่จะให้เกิดการปฏิรูปที่ดินเพื่อความเป็นธรรมอย่างยั่งยืน ซึ่งเกิดจากการผลักดันของเครือข่ายทางสังคม 5 เครือข่าย โดยมีขบวนการประชาชนเพื่อสังคมที่เป็นธรรม(P-Move)เป็นองค์กรที่มีบทบาทสำคัญ
Article Details
References
ดวงมณี เลาวกุล และเอื้อมพร พิชัยสนิท. (มปป.). นโยบายและมาตรการทางการคลังเพื่อความเป็นธรรมในการกระจายรายได้. กรุงเทพฯ: ศูนย์บริการวิชาการเศรษฐศาสตร์ คณะเศรษฐศาสตร์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์,
ศยามล ไกรยูรวงศ์. (2551). เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณี ร้องเรียน2545-2550
และบทเรียนการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและป่า. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ.
เพิ่มศักดิ์ จะเรียมพันธ์. (2555) . การเมืองของกระบวนการกาหนดนโยบายโฉนดชุมชน. วิทยานิพนธ์
รัฐศาสตร์มหาบัณฑิต, สาขาวิชาการปกครอง ภาควิชาการปกครองจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
เครือข่ายองค์กรคนจนเตรียมชุมนุมต่อเนื่องร้องรัฐแก้ปัญหา 14 ก.พ.นี้.(21กุมภาพันธ์ 2554).ประชาไท ออนไลน์.สืบค้นจาก http://www.prachatai.com/journal/2011/02/32992
พงษ์ทิพย์ สำราญจิตต์. (2553).บทเรียนและประสบการณ์ของเครือข่ายปฎิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย.(19 พฤษภาคม 2553).เครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย.สืบค้นจากhttp://www.landreformthai.net/index.php?option=com_content&view=article&id=61:2010-05-19-09-23-28&catid=88:2010-03-21-04-30-09&Itemid=47
เอนก เหล่าธรรมทัศน์. (2539). มองเศรษฐกิจการเมืองไทยผ่านการเคลื่อนไหวของสมาคมธุรกิจ.
กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์คบไฟ.
นพพรรณ พรหมศรี.(2538). ที่ปรึกษาเครือข่ายสลัมสี่ภาค มูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย.13 มีนาคม 2558,สัมภาษณ์.
ต่างประเทศ
Dye , Thomas R. (2005). Understanding Public Policy. New Jersey : Prentice Hall.
Stivers,Camilian. (1990). Active Citizenship and Public Administration. in Wasley,Gary L.(1990)
Refunding Public Administration.California:Sage Publication.